Обмежений уряд
Обмежений уряд - це той, чия легалізована сила та влада обмежена через делеговані та перелічені повноваження. Країни з обмеженими урядами мають менше законів про те, що фізичні особи та підприємства можуть робити, а що не можуть. У багатьох випадках, таких як США, це конституційно обмежений уряд, пов'язаний з конкретними принципами та діями держави чи федеральної конституції.
Протилежністю обмеженого уряду є уряд інтервенції.
1:33Обмежений уряд
Визначення обмеженого уряду
Ідея обмеженого уряду - це ідея, яку запровадили класичний політичний лібералізм та лібералізм вільного ринку, хоча політики і економісти відрізняються за точними параметрами. У своїй справжній, найбільш базовій формі, обмежений уряд - це орган, головною функцією якого є захист людей та їхньої власності, і він стягує достатньо податків для фінансування таких послуг, як національна оборона чи правоохоронна діяльність. В іншому випадку він залишається поза людьми - і справами бізнесу. Це не стосується таких питань, як заробітна плата працівників, вища освіта, те, як люди вкладають кошти для виходу на пенсію або скільки миль на галон повинен досягти транспортний засіб.
Інше тлумачення визначає обмежений уряд як такий, який здійснює лише визначені повноваження, які його конституція покладає; він також може характеризуватися поділом влади та системою стримувань і противаг, як уряду США. Наприклад, уряд США повинен здійснювати лише визначені повноваження, які Конституція покладає на нього; її основні функції включають захист свободи особи та захист приватної власності.
Обмежений уряд та фінанси
Все, що робить уряд, сплачується податками. Обмежуючи себе мінімальними мінімумами державних послуг, обмежений уряд прагне накласти порівняно низький податковий тягар на бізнес та приватних осіб. Завдяки зниженню податків домогосподарства та бізнес збільшили наявний дохід, щоб витрачати, заощаджувати та інвестувати, що сприяє зростанню економіки. Це не означає, що послуги, які зазвичай надаються урядами, як дороги, не можуть існувати; якщо є попит на них, приватний сектор надасть їх замість цього.
Обмежений уряд означає, що існує менше правил, яких необхідно дотримуватися та виконувати. Ресурси, які інакше були б присвячені дотриманню норм, можуть бути спрямовані на більш продуктивне використання або на дозвілля. Зрештою, обмежений уряд полягає в тому, щоб отримати більше індивідуальної свободи і права робити те, що ви хочете, до тих пір, поки ви не порушите чужих прав.
Історія обмеженого уряду
Обмежений уряд, в його сучасній концепції, виникла з класичної ліберальної традиції в Європі. Ця традиція підкреслювала права людини та витісняла вікове поняття підпорядкування державі. Його практика в різній мірі транспортувалася до Австралії, Нової Зеландії, США, Гонконгу, Сінгапуру, Південної Кореї, Бельгії, Швейцарії та інших країн.
Карта Магна, складена 1215 року, є одним із найдавніших свідчень обмеженого уряду. Документ обмежував охоплення влади англійського короля, надаючи дворянським правам країни, які вони могли здійснювати над троном. Однак документ захистив лише невелику частину того, що є сьогодні Сполученим Королівством.
Конституція Сполучених Штатів, написана в 1787 р., Розширила ідею обмеженого уряду, вимагаючи обрання народу законодавців. Він також сегментував федеральний уряд на три гілки: законодавчу, судову та виконавчу. Обидва ці аспекти фактично обмежують владу національного уряду.
Крім того, Білль про права - перші 10 поправок до Конституції США, ратифікованих у 1791 р. - перераховує певні заборони, що застосовуються до уряду. Ці права додатково обмежують федеральний уряд, забороняючи втручатися у питання індивідуального вибору, такі як мова чи релігія.
Федералізм як обмежений уряд
Одним з основних елементів обмеженого уряду є федералізм. У федеральній системі конкретні повноваження надаються централізованому уряду, а інші - місцевим органам влади - системі, яка створює додаткові стримування та противаги. Що стосується Сполучених Штатів, то у Вашингтоні функціонує центральний уряд, округ Колумбія, і в кожному з 50 штатів є органи місцевого самоврядування. Будь-які повноваження, не надані федеральному уряду, належать до окремих штатів. Це повагу до прав держав дає громадянам більше свободи, оскільки органи місцевого самоврядування вважаються легшими під контролем, ніж федеральний уряд. Це дозволяє кожній державі здійснювати місцевий контроль, поки федеральний уряд управляє країною в цілому.
Обмежений уряд проти економіки
Обмежений уряд надає перевагу нечисленним, якщо такі є, контролюючим не лише окремих людей, а й економіку. Він часто асоціюється з такими поняттями, як економіка laissez-faire, про що було вперше викладено у книзі Адама Сміта 1776 року під назвою «Дослідження природи та причини багатства націй» . У цьому контексті найбільш екстремальним видом обмеженого уряду був би той, який дозволяє силам попиту та пропозиції - теорія "Невидимої руки" Сміта - керувати економікою; уряд не втручається змінювати чи впливати на економічні цикли та ділову активність.
Прихильники такої точки зору вважають, що обмежений уряд забезпечує найбільшу можливість для економічного зростання та найбільш справедливого розподілу багатства. Історично вони стверджують, що ринки, що впливають на державу, мають тенденцію бути дорогим, ексклюзивним, монополістичним і погано забезпеченим - втручання в ціни створює розподільну неефективність. Навпаки, коли взаємодія влади на ринку обмежена, незабезпечені ринки відносно більш конкурентоспроможні, продуктивніші та більш чутливі до потреб споживачів.
Критики обмеженого уряду стверджують, що уряд повинен контролювати економіку, щоб пом'якшити шкідливий вплив економічних підйомів і падінь, і що такий тип контролю призводить до меншої нерівності в доходах.
Обмежений уряд і капіталізм
Обмежений уряд також часто розглядають як вирішальне значення для капіталізму. Незважаючи на те, що капіталізм може терпіти вплив уряду, він майже завжди перешкоджає цьому і робить його менш продуктивним, наполягають прихильники уряду. Процес дій уряду діаметрально протилежний процесу вільної ринкової економіки: на вільному ринку суб'єкти господарювання та фізичних осіб укладають договори або здійснюють трансакцію на добровільних засадах, тоді як урядова програма діє за суверенною постановою - і дотримання її дикта регулюється через сила. Фактично, деякі особи (державні чиновники або ті, хто на них впливає) можуть вносити зміни до інших осіб, не несучи повних витрат.
Обмежений уряд та компанії
Як обмежений уряд впливає на корпоративне громадянство - тобто дії та бізнес корпорацій, коли вони стосуються соціальних причин, екологічних питань, політичної справедливості та філантропії?
Це залежить від характеру обмеженого уряду. Можливо, не вистачить антимонопольних законів, які ефективно перешкоджають монополіям та картелям руйнувати здорову конкуренцію в галузі. І навпаки, він може встановлювати норми, які знижують можливість фірм ефективно виходити на ринок або акціонерам висловлювати свою думку. Він може запропонувати корпораціям податкові чи інші фінансові податкові пільги інвестувати у більш відповідальні технології та методи.
Один уряд може мати судову систему, яка захищає права власності на місцеву власність і, відповідно, право окремих осіб або груп подавати позов до корпорації за забруднення річки або викид занадто багато сажі. Інший обмежений уряд не забезпечує чітких норм прав власності, що дозволяє корпораціям накладати витрати на третіх осіб соціально деструктивними способами.
У дуже загальному розумінні менші уряди менш здатні змусити корпорації діяти способами, які загалом вважаються етичними. З іншого боку, менші уряди мають меншу владу заохочувати корупцію. Коли уряд контролює чи сильно впливає на ділову практику, корпорації мають набагато більше стимулів намагатися придбати цей урядовий вплив.
Там, де працює обмежений уряд
Обмежене втручання у владу - економічно та соціально - найкраще працює в суспільствах, де дотримуються права приватної власності та виконуються договори, забезпечуючи високий ступінь добровільної співпраці. Люди потребують права власності, щоб визначити право власності на ресурси, співпрацювати між собою та планувати майбутнє. Людям також потрібні виконавчі договори для заохочення довіри, врегулювання суперечок, захисту та передачі майнових прав. Соціологи також стверджували, що етнічно та релігійно однорідні товариства найкраще можуть вижити при обмеженій владі.
Рейтинг рейтингів Fraser
Починаючи з 1996 року, Інститут Фрейзера - канадська незалежна, безпартійна науково-дослідна та освітня організація - готує щорічні звіти, класифікуючи країни за рівнем того, наскільки їхня політика та установи підтримують економічну свободу. Він вимірює обмежений рівень уряду за розміром уряду (найвищі граничні ставки податку, державні витрати), правовою системою (захист прав власності, незалежність суддів), надійними грошима (інфляція), свободою торгівлі на міжнародному рівні (тарифи, торговельні бар'єри) та регулювання кредитних ринків, ринків праці та бізнесу.
Рейтинг економічної свободи
Наступні рейтинги країн з деякими з найбільш обмежених і найбільш контролюючих урядів походять з Індексу Фрейзера за 2016 рік «Економічна свобода світу» («Індекс Фрейзера»), який аналізує 159 країн і територій.
Гонконг
Гонконг технічно є особливим адміністративним регіоном Китаю, а не країною, але він має власний уряд і капіталістичну економіку. Гонконг займає перше місце в Індексі Фрейзера за 2016 рік за обмеженим рівнем уряду та найбільшою економічною свободою.
Обмежене уряд є, мабуть, однією з причин того, що Гонконг разом із Сінгапуром (який займає друге місце в Індексі Фрейзера за 2016 рік), Південною Кореєю та Тайваном, вважається однією з чотирьох азіатських тигрів, країн, які пережили сильне і швидке економічне зростання з тих пір 1960-ті роки. Свобода Гонконгу до міжнародної торгівлі, яка вимірюється чинниками, включаючи низькі тарифи та низькі обмеження на іноземну власність та інвестиції, а також обмежене регулювання ринків кредитів, ринків праці та бізнесу, робить її прикладом для інших країн.
Гонконг, великий міжнародний фінансовий центр, є однією з найбільших світових фондових бірж і має низькі ставки податку. Ставка податку на прибуток фізичних осіб становить 15%, тоді як найвища корпоративна ставка - 16, 5%. Державні витрати становлять трохи більше 18% ВВП, а уряд має профіцит бюджету і мало боргів. Валовий національний дохід на душу населення Гонконгу в 2016 році становив понад 56 700 доларів США, що майже в п’ять разів перевищує доходи в материковому Китаї.
Бангладеш
Незважаючи на те, що має найменший уряд в Індексі Фрейзера, Бангладеш посідає 121 місце за економічною свободою завдяки поганим рейтингам своєї правової системи, грошової системи, свободи торгівлі та регуляторного клімату. У нього слабкі права власності та проблема хабарництва, а державний контроль за цінами перешкоджає економічній діяльності. Незважаючи на свій жалюгідний дохід на душу населення в розмірі близько 3 607 доларів на рік та повсюдну бідність, Бангладеш вважається прикордонним ринком через стійке економічне зростання в середньому 6% на рік. Державні витрати становлять лише 14% ВВП, але ставка податку на доходи фізичних осіб становить 30%, а ставка податку на прибуток підприємств - 25%.
Гондурас
Посів четверте місце за рівнем найменших урядів, Гондурас посідає 64-е місце за економічною свободою. Відносно надійні гроші та вільна торгівля підсилюють низькі рейтинги країни щодо регулювання та, особливо, для її правової системи, яка припадає на 137 із 152. Державні витрати становлять близько 29% ВВП, а державний борг - близько 47% ВВП. Найвищі ставки податку на прибуток фізичних осіб складають від 10% до 20%, а ставка податку на прибуток підприємств - 25%.
Гондурас має великі проблеми зі злочинністю та бідністю, а дохід на душу населення становить близько 4870 доларів на рік. Однак цікавий розвиток подій може значно підсилити рейтинг країни. Станом на січень 2019 року Гондурас все ще розглядає можливість впровадження унікальної структури управління під назвою " zonas de empleo y desarrollo económico " (зони для зайнятості та економічного розвитку або ZEDE). Цим автономним регіонам, які також називаються неповторними містами, було б дозволено створити власну економічну, правову та адміністративну системи, окрему від загальної системи Гондурасу.
Мадагаскар
На Мадагаскарі 12-е найменше уряд країн, що входить до Індексу Фрейзера 2016 року, але 108-е місце за економічною свободою. Його ефективність серед африканських країн порівняно висока, проте корупція широко поширена, інфляція висока, а контракти можуть бути важкими для виконання, серед інших значних проблем. Податки на прибуток відносно низькі, з найвищою ставкою 20% як для фізичних осіб, так і для корпорацій, а державні витрати становлять лише 15% ВВП. У країні немає фондового ринку, а дохід на душу населення становить 1462 долари на рік. Незважаючи на низький рейтинг, він покращився та стабілізувався протягом останніх двох десятиліть.
Країни з великими урядами
Алжир
Алжир належить до другої за рейтингом країни в цілому. У ній є одне з найбільших урядів усіх досліджених країн, рейтинг 157. Алжир також займає найнижчий список у списку економічних свобод на 151. Алжир був основною країною, що виробляє нафту, але виснажив резерви, загрожуючи безпеці особи бойовики та корупція в національній компанії з нафти та природного газу країни "Сонатрах" перешкодили нації реалізувати свій повний потенціал.
Окрім того, правова система Алжиру, грошова система, свобода торгівлі та регулятивний клімат мають низький рівень. В економіці є великий неформальний сектор, близько половини транзакцій відбувається на чорному ринку. Незважаючи на поганий рейтинг, середній дохід на душу населення складає 14 500 доларів. Найвища індивідуальна ставка податку на прибуток - 35%; ставка корпоративного податку - 26%; державні витрати - 40% ВВП, а державний борг - 8, 7% ВВП.
Нідерланди
Незважаючи на рейтинг як країна з великим урядом (№ 154) в Індексі Фрейзера 2016 року, Нідерланди займають 25-те місце за економічною свободою завдяки високій рейтинговій правовій системі, грошовій системі та свободі торгівлі. Голландці отримують валовий національний дохід на душу населення близько 49 000 доларів. Однак Нідерланди боролися з розміром свого державного боргу, який за останні роки склав близько 70% ВВП, незважаючи на високу індивідуальну ставку податку на прибуток - 52%.
Швеція
Швеція здобуває другу премію в категорії великого уряду, але посідає 38 місце за економічною свободою. Це одна з країн з найвищим оподаткуванням у світі, з найвищою ставкою податку на прибуток у розмірі 62% та державними витратами, що становить близько половини ВВП. Дійсно, Швеція відома як велика держава добробуту; уряд, що фінансується платниками податків, надає шведам численні пільги, включаючи пенсії за вислугу років, лікарняні відпустки, батьківські відпустки, загальну медичну допомогу та догляд за дітьми та освіту на рівні коледжу. Високий рівень державних витрат, необхідних для підтримання цих послуг, може не бути довготривалим, але багато вчених вважають нордичну модель вільного ринкового капіталізму та соціальних виплат ідеальною системою. Шведи отримують дохід на душу населення майже 48 000 доларів на рік.
Бельгія
Приєднавшись до шостого за величиною уряду в Індексі Фрейзера за 2016 рік, Бельгії все ще вдається зайняти 32-е місце за економічною свободою, оскільки її правова система, грошова система, свобода торгівлі та регулятивний клімат займають високі позиції. Подібно до Швеції та Нідерландів, Бельгія - одна з країн з найвищим оподаткуванням у світі, яка має найвищу ставку податку на доходи фізичних осіб 50%, а державні витрати - близько 55% ВВП. Країна також бореться з великим державним боргом, який перевищує ВВП. Бельгія, як і Швеція, надає щедрі переваги своїм жителям. Щорічний дохід на душу населення складає трохи більше 43 500 доларів.
Сполучені Штати
Сполучені Штати займають 78 місце за своїм розміром уряду, але посідають 16-е місце за загальною економічною свободою, що значно нижче, ніж його третє місце за більшу частину періоду 1980–2000 років. Сполучені Штати займають 8 місце у регулюванні, 27 місце за своєю правовою системою та правами власності, 60 місцем за свободу міжнародної торгівлі та 40 місцем для надійних грошей, що залишає багато можливостей для вдосконалення. Заходи щодо прав власності та корупції зазнали останніх років під високим рівнем державного регулювання. Свого часу Сполучені Штати мали найвищу ставку оподаткування корпоративного податку в розвиненому світі - 35%, але Закон про оподаткування податків на 2018 рік зменшив його до 21%, що більше відповідає іншим великим країнам. Однак державна заборгованість, що перевищує 100% ВВП, є основною проблемою, а державні витрати становлять 38% ВВП. Однак валовий національний дохід на душу населення складає понад 58 800 доларів - один з найвищих у світі.
Суть
Обмежена влада є важливою складовою економічної свободи, а вищий рівень економічної свободи пов'язаний з більш високими річними доходами, кращим здоров'ям, тривалістю тривалості життя та більшими політичними та громадянськими свободами. Однак обмежений уряд не завжди є синонімом економічної свободи та процвітання, як це демонструють Гондурас, Бангладеш та Мадагаскар. І навпаки, як показують Нідерланди та Швеція, країни з великими урядами все ще можуть процвітати, якщо інші компоненти (верховенство права, права власності, здорові гроші, вільна торгівля) є сильними.
Порівняйте інвестиційні рахунки Ім’я постачальника Опис Розкриття рекламодавця × Пропозиції, що з’являються в цій таблиці, є партнерствами, від яких Investopedia отримує компенсацію.