Чи зможе Бабі-Бумер збанкрутувати соціальне забезпечення?

Бебі-бумери - це величезна демографічна ситуація, яка визріла в 1960-х і 1970-х роках. Народжена між 1946 та 1964 роками, ця величезна когорта почала досягати 62 років у 2008 році. До 2031 року наймолодші бумери пережили повний пенсійний вік до соціального забезпечення (67 років, народжених у 1960 році чи пізніше). 75 мільйонів людей старше 65 років - майже вдвічі більше, ніж 39 мільйонів, яким було у 2008 році 65 років.

Існує багато розмов про те, чи почне покоління бебі-бумерів збанкрутувати соціальне забезпечення. Справа не лише в чисельності цього покоління; це їх тривалість життя. У 1935 році, коли почалося соціальне забезпечення, люди, яким виповнилося 65 років, могли очікувати проживання ще 12, 5 років. Зараз жінки, яким виповниться 65 років, можуть сподіватися прожити ще 21, 5 року, тоді як серед чоловіків тривалість життя в 65 років - це ще 19 років.

Давайте подивимось на факти, щоб побачити, де стоїть вперед соціальне забезпечення.

Ключові вивезення

• Бебі бумери - це величезне покоління, народжене між 1946 та 1964 роками, яке зараз виходить на пенсію і починає отримувати пільги із соціального страхування.
• Наразі на кожного бенефіціара соціального захисту працюють 2, 8 працівника, але до 2035 року баланс зміниться, на кожного бенефіціара - лише 2, 2 працівники.
• Хоча цільовий фонд соціального страхування, який підтримує виплату пенсій для соціальних служб, до 2034 року вичерпається, якщо не буде внесено жодних змін, система не збанкрутує завдяки всім працівникам, які платять податки.
• Деяка комбінація підвищення податків на заробітну плату та зниження пільг - наприклад, шляхом підвищення повного пенсійного віку - може бути використана для посилення системи.

Факти

В даний час спостерігається великий профіцит соціального страхування - наприкінці 2018 року цільові фонди, які охоплюють пенсіонерів та осіб з обмеженими фізичними можливостями, мали майже 2, 9 трильйонів доларів (є два фонди, відомі разом як OASDI). Але відповідно до щорічного звіту опікунської ради за 2019 рік, який здійснює контроль за Федеральним страхуванням на випадок похилого віку та втратою годувальника (OASI) та цільовим фондом Федерального страхування на випадок втрати працездатності (OASI), який охоплює пенсійні виплати, прогнозується закінчення гроші в 2034 році.

Проблема в демографії: співвідношення бенефіціарів із соціального захисту до працівників, які платять в систему, змінюється - у 2019 році для кожного бенефіціара припадає 2, 8 робітників, але в 2035 році очікується, що кількість працівників на одного бенефіціара знизиться до 2, 2. Приблизно три чверті фінансування пенсіонерів та інвалідів отримують податки на соціальне забезпечення, які сплачують нинішні працівники, тому легко зрозуміти, як ця зміна напружує систему. Решта чверті фінансування системи надходить за рахунок цільових фондів.

Чи виснаження цільового фонду означає, що соціальне забезпечення банкрутує? Одним словом, ні. Поки робітники платять податки, гроші будуть платити. Але як тільки резерви знизяться в 2034 році, лише приблизно 77% очікуваних пільг із соціального страхування продовжуватимуть виплачуватися з податкових надходжень уряду.

Потенційні рішення

Зрозуміло, що тут є причина для занепокоєння. Скорочення пільг не є ідеальним, і 2034 рік - це менше двох десятиліть. Але це не "сюрприз". Починаючи з 1 лютого 2016 року, адміністрацією соціального захисту населення наразі було 38 пропозицій, які зараз перебувають на різних етапах розгляду урядом США. Ось три запропоновані ідеї:

• Підвищити повний пенсійний вік для виплат соціального страхування. Повний пенсійний вік вже планується підвищити протягом найближчих років до 67 років для тих, хто народився в 1960 році і пізніше. Деякі стверджують, що це має бути 69 або 70, враховуючи, як тривалість життя збільшилася з моменту створення соціального захисту.
• Збільшити ставку податку на оплату праці до 15, 08%. Це передбачає підвищення сукупної ставки податку в розмірі 12, 4% на 2, 68%. Роботодавці та працівники платять по 7, 54% замість нинішніх 6, 2%.
• Підвищити або скасувати обмеження податку на оплату праці. Межа, на яку потрібно сплачувати податки на соціальне страхування, становить 132 900 доларів США у 2019 році та коригується на інфляцію щороку. Повне усунення максимальної суми податку на заробітну плату може скоротити прогнозований 75-річний дефіцит наполовину.

Збільшення податків на соціальне страхування на 2, 78% назавжди вирішить прогнозовану проблему з цільовим фондом та виснаженням.

Суть

Хоча старіння покоління бебі-буму змінює математику майбутнього соціального забезпечення, це не призведе до краху системи. Навіть якщо цільові фонди закінчуються, пільги покриватимуть працівники, які сплачують податки на соціальне страхування.

Можуть бути внесені зміни, які запобігають виснаженню цільових фондів. Соціальне забезпечення було врятовано в 1983 році, коли податки були збільшені, а пільги були зменшені - двостороннє рішення між Палатою та Сенатом та президентом Рейганом. Зважаючи на те, що соціальне забезпечення є однією з найбільш цінуваних соціальних програм у США, є підстави сподіватися, що проблеми з фінансуванням знову будуть вирішені.