Прогнози щодо обмеження соціального забезпечення

Розмір заробітку працівників, що підлягає оподаткуванню податками на соціальне страхування, обмежується щороку (називається максимальним оподатковуваним заробітком). Федеральний уряд значно збільшив розмір соціального страхування на 2019 рік. Наприклад, у 2018 році максимальний заробіток, що обкладається податками на соціальне страхування, становив 128 400 доларів. У 2019 році шапка збільшилась до 132 900 доларів. Це збільшення становить 2, 8% в порівнянні з попереднім роком. Внаслідок збільшення обмежень, працівники з високим рівнем доходу сплачуватимуть ще кілька сотень податків на соціальне страхування в наступному році. З огляду на те, що соціальне забезпечення має значні недоліки, які унеможливлять виплату майбутніх пільг, як обіцяли, без істотних змін, чи збільшить обмеження в наступному році допомога соціального захисту триватиме довше? Ось перегляд питань.

Збільшення обмеження соціального захисту на 2019 рік

Зростання майбутнього року вище, ніж зазвичай, навіть зважаючи на минулорічну відсутність збільшення. У таблиці нижче показано щорічне збільшення податкової межі податку на соціальне страхування за останні 10 років.

Щорічно збільшується максимальний оподатковуваний прибуток від соціального захисту, 2008–2019 роки

Джерело: Адміністрація соціального захисту

Працівник, який заробив 127 200 доларів у 2016 році, сплатив би податки на соціальне страхування у розмірі 6, 2% на 118 500 доларів США, або 7 477 доларів. Його або її роботодавець заплатив би ще 7 477 доларів податку на соціальне страхування. Якщо ця особа є самозайнятою, відповідальність за роботодавцем несе.

Працівник, який заробив 127 200 доларів у 2016 році, сплатив би податки на соціальне страхування у розмірі 6, 2% на всі 127 200 доларів доходу, або 7 886, 40 доларів, що збільшилось на 539, 40 доларів. Роботодавець (або фізична особа, якщо вона є самозайнятою особою) буде відповідати цій більшій сумі.

Ключові вивезення

• У 2019 році розмір соціальної межі, або сума щорічного заробітку, на який розраховуються виплати за соціальне забезпечення, зросла до 132 900 доларів США.
• Цільові фонди, з яких виплати соціального страхування становили 2, 9 трлн. Доларів на початок 2018 року, але, за прогнозами, вони закінчаться у 2035 році.
• Вирішення проблеми вимагатиме підвищення податків на соціальне страхування, зниження пільг та індексації пенсійного віку до тривалості життя.

Незважаючи на те, що податкове навантаження на соціальне страхування страждає від самозайнятих сильніше, ніж працівники, реальність полягає в тому, що роботодавці повинні вважати свою частку податку на соціальне забезпечення як частину заробітку працівників, що або збільшує їхню вартість праці, або вимагає від них зменшити суму, яку вони виплачують у зарплаті чи заробітній платі.

Проблема

Федеральна програма соціального страхування, яка виплачує пенсійні виплати, втрату працездатності та страхові виплати потерпілим, зазнає серйозних проблем. Ці пільги виплачуються з двох цільових фондів, Цільового фонду страхування за віком та вижили (OASI) та Цільового фонду страхування інвалідності (DI). На початок 2018 року об’єднані цільові фонди утримували 2, 9 трлн дол., Але, як передбачається, вони закінчаться у 2035 році, згідно з підсумками щорічного звіту опікунської ради з питань соціального захисту та медичної допомоги за 2019 рік. Це досить скоро, щоб вплинути на мільйони нинішніх та майбутніх пенсіонерів.

Пільги за соціальне страхування виплачуються з податків на соціальне страхування, стягнутих з поточних працівників, та відсоткових платежів, які він збирає за казначейськими облігаціями. Відповідно до проміжних припущень Опікунів, прогнозується, що вартість OAS та DI перевищить загальний дохід, починаючи з 2020 року, а резерви зменшаться в 2035 році. Доходи соціального страхування та виплати, які вона виплачує.

У 2035 році, коли, за прогнозами, довірчого фонду не вистачить грошей, не буде достатньо коштів для виплати кількості прогнозованих пенсіонерів за поточними ставками виплат. Велика кількість дитячих бумерів, які виходять на пенсію, у поєднанні з меншими підростаючими поколіннями, які працюють і оплачують соціальне забезпечення, є головною причиною нестачі.

Тоді як у 1975 році на кожного пенсіонера отримували 3, 2 працівника, які підтримують кожного бенефіціара, сьогодні є лише 2, 8 працівника, а в 2040 році - 2, 1. Іншими словами, у 2017 році Управління бюджету Конгресу підрахувало, що прогнозоване збільшення витрат на соціальне забезпечення не є драматичним, як можна було б очікувати: з 4, 9% ВВП у 2016 році до 6, 3 відсотка у 2046 році, за даними Бюджетного бюро Конгресу.

Пропозиції щодо реформи соціального захисту мають на меті вирішити недолік. Насправді Трастовий фонд DI стикається з більш неминучою кризою, ніж цільовий фонд OASI, але оскільки пенсіонери є значно більшою групою, ніж інваліди, останні отримали більше преси. Без реформи соціального захисту, Опікунська рада каже, що очікувані податкові надходження зможуть виплачувати приблизно три чверті очікуваних пільг з 2034 року.

Суть

Підвищення розміру соціального забезпечення допомагає, але це не вирішує майбутній дефіцит соціального забезпечення. Відповідно до розрахунків Комітетом з відповідального федерального бюджету, аналітичним центром, який публікує питання соціального забезпечення та інші питання федерального бюджету, фактично доведеться повністю ліквідувати податкову межу.

Навіть цей радикальний захід був би далеко не повним виправленням. Для справжнього вирішення проблеми потрібно буде поєднання заходів, таких як підвищення податків на соціальне страхування, зниження пільг (можливо, лише для забезпечених) та індексація пенсійного віку до тривалості життя.