Основи тарифів та торговельні бар'єри

Міжнародна торгівля збільшує кількість товарів, які можуть вибирати вітчизняні споживачі, зменшує вартість цих товарів через посилення конкуренції та дозволяє вітчизняній промисловості вивозити свою продукцію за кордон. Хоча всі ці ефекти здаються вигідними, вільна торгівля не сприймається як повністю вигідна для всіх сторін.

Насправді президентська кампанія президента Трампа 2016 року була жорстоко анти-торгівлею. У червні 2018 року адміністрація Трампа запровадила мільярди доларів нових тарифів на китайський імпорт та погрожувала тарифами для інших країн. Китай помстився, оголосивши тарифи на імпортні США товари, включаючи сталь та свинину. Того ж місяця Трамп запровадив тарифи на імпорт сталі та алюмінію з країн Євросоюзу, Мексики та Канади. У серпні Китай оголосив 25-процентний тариф на американські товари на суму 16 мільярдів доларів, включаючи транспортні засоби та сиру нафту, як помста американським тарифам на 16 мільярдів доларів на китайські товари. "Це точно" за титом ", - заявив CNBC головний стратег ринку B. Riley FBR Art Hogan. "Наші 16 мільярдів доларів надійдуть у запланований час, який з’явиться 23-го. Китай сказав, що ми бачимо ваші 16 мільярдів доларів, і ми відповімо вашим 16 мільярдів доларів".

У цій статті буде розглянуто, як деякі країни реагують на різноманітні фактори, які намагаються впливати на торгівлю.

Ключові вивезення

• Тарифи, або податки, що вводяться на імпорт, останнім часом стають новиною, оскільки адміністрація Трампа ініціювала численні раунди тарифів на Китай та інші країни.
• Тарифи - це тип протекціоністського торговельного бар'єру, який може бути в декількох формах.
• Хоча тарифи можуть бути корисними для кількох вітчизняних секторів, економісти погоджуються, що політика вільної торгівлі на глобальному ринку є ідеальною.
• Тарифи сплачують внутрішні споживачі, а не країна-експортер, але вони мають наслідком підвищення відносних цін на імпортну продукцію.

Хто стягує тариф?

Простіше кажучи, тариф - це податок. Це додає до вартості споживачів імпортних товарів і є однією з декількох торговельних політик, які може запровадити країна. Тарифи сплачуються митному органу країни, що встановлює тариф. Наприклад, тарифи на імпорт, що надходить до США, стягується митною та прикордонною охороною, яка діє від імені Департаменту торгівлі. У Великобританії збирають гроші HM Revenue & Customs (HMRC).

Важливо визнати, що податки, що належать до імпорту, сплачуються внутрішніми споживачами, а не накладаються безпосередньо на експорт іноземної країни. Однак, ефект полягає в тому, що іноземні товари відносно дорожчають для споживачів, але якщо виробники покладаються на імпортні компоненти або інші вхідні матеріали у процесі їх виробництва, вони також передадуть збільшені витрати споживачам. Часто товари з-за кордону дешевші, оскільки пропонують дешевші капітальні або трудові витрати, якщо ці товари дорожчають, то споживачі обиратимуть відносно більш дорогий внутрішній продукт. В цілому споживачі, як правило, втрачають тарифи, коли податки збираються на внутрішньому рівні.

Генеральна угода з тарифів та торгівлі (ГАТТ)

Чому застосовуються тарифи та торговельні бар'єри?

Тарифи часто створюються для захисту дитячої галузі та економіки, що розвивається, але їх також використовують більш розвинені економіки з розвиненими галузями. Ось п’ять основних причин тарифів:

Захист домашньої зайнятості

Збір тарифів часто сильно політизований. Можливість посилення конкуренції з імпортних товарів може загрожувати вітчизняній промисловості. Ці вітчизняні компанії можуть звільнити працівників або перемістити виробництво за кордон, щоб зменшити витрати, що означає більше безробіття та менш щасливий електорат. Аргумент щодо безробіття часто переходить на вітчизняну галузь, яка скаржиться на дешеву іноземну робочу силу та наскільки погані умови праці та відсутність регулювання дозволяють іноземним компаніям дешевше виробляти товари. Однак в економіці країни будуть продовжувати виробляти товари до тих пір, поки вони більше не матимуть порівняльної переваги (не плутати з абсолютною перевагою).

Захист споживачів

Уряд може стягувати тариф на товари, які, на його думку, можуть загрожувати його населенню. Наприклад, Південна Корея може встановити тариф на імпортну яловичину зі США, якщо вважає, що товари можуть бути пошкоджені хворобою.

Дитячі індустрії

Використання тарифів для захисту дитячих виробництв можна зрозуміти стратегією індустріалізації імпортних замін (ISI), що використовується багатьма країнами, що розвиваються. Уряд економіки, що розвивається, буде стягувати тарифи на імпортні товари в галузях промисловості, в яких він хоче сприяти зростанню. Це збільшує ціни на імпортні товари та створює внутрішній ринок товарів вітчизняного виробництва, захищаючи ці галузі від витіснення більш конкурентоспроможними цінами. Це зменшує рівень безробіття та дозволяє країнам, що розвиваються, переходити від сільськогосподарської продукції до готової продукції.

Критика подібного роду протекціоністської стратегії обертається навколо витрат на субсидування розвитку дитячої галузі. Якщо галузь розвиватиметься без конкуренції, вона може завершити виробництво товарів нижчої якості, а субсидії, необхідні для утримання промисловості, що підтримується державою на плаву, можуть призвести до економічного зростання.

Національна безпека

Також розвинені країни застосовують бар'єри для захисту певних галузей, які вважаються стратегічно важливими, наприклад, таких, що підтримують національну безпеку. Оборонні галузі часто розглядаються як життєво важливі для державних інтересів і часто користуються значним рівнем захисту. Наприклад, хоча і Західна Європа, і США є промислово розвиненими, вони обоє дуже захищають оборонно-орієнтовані компанії.

Відплата

Країни також можуть встановлювати тарифи як техніку відплати, якщо вони думають, що торговий партнер не грав за правилами. Наприклад, якщо Франція вважає, що Сполучені Штати дозволяють своїм виробникам вина занадто довго називати шампанські вина "Шампанське" (назва, характерна для регіону Шампань у Франції), вона може стягувати тариф на імпортне м'ясо Сполучені Штати. Якщо США погоджуються протидіяти неправильному маркуванню, Франція, швидше за все, припинить свою помсту. Відплата також може бути застосована, якщо торговий партнер суперечить цілям зовнішньої політики уряду.

Загальні типи тарифів

Уряд може використовувати кілька типів тарифів та бар'єрів:

• Конкретні тарифи
• Тарифи Ad valorem
• Ліцензії
• Імпортні квоти
• Добровільні обмеження експорту
• Місцеві вимоги до вмісту

Конкретні тарифи

Фіксована плата, що стягується з однієї одиниці імпортного товару, називається специфічним тарифом. Цей тариф може змінюватися залежно від типу товару, що імпортується. Наприклад, країна може стягувати тариф у розмірі 15 доларів на кожну пару імпортних взуття, але стягувати тариф у розмірі 300 доларів на кожен імпортований комп'ютер.

Тарифи Ad Valorem

Фраза ad valorem по-латині означає "відповідно до вартості", і цей тип тарифу стягується на товар, виходячи з відсотка від вартості цього товару. Прикладом тарифу ad valorem може бути 15% тариф, який Японія стягує з автомобілів США. На 15% - це підвищення ціни на вартість автомобіля, тому автомобіль на 10 000 доларів зараз коштує японським споживачам 11 500 доларів. Це підвищення цін захищає вітчизняних виробників від недооцінки, але також зберігає ціни штучно високими для японських покупців автомобілів.

Нетарифні бар'єри в торгівлі

Ліцензії

Ліцензія надається бізнесу урядом і дозволяє бізнесу імпортувати певний вид товару в країну. Наприклад, може бути обмеження на імпортний сир, і певні компанії надаватимуть ліцензії, що дозволять їм виступати в ролі імпортерів. Це створює обмеження конкуренції та збільшує ціни, з якими стикаються споживачі.

Імпортуйте квоти

Квота на імпорт - це обмеження, розміщене на суму певного товару, яке можна імпортувати. Цей вид бар'єру часто пов'язаний з видачею ліцензій. Наприклад, країна може розмістити квоту на обсяг імпортних цитрусових, які дозволені.

Добровільні обмеження на експорт (VER)

Цей вид торговельного бар'єру є "добровільним" тим, що його створює країна-експортер, а не імпортер. Добровільне обмеження експорту, як правило, стягується за бажанням країни-імпортера і може супроводжуватися взаємною ВЕР. Наприклад, Бразилія може розмістити ВЕР щодо експорту цукру до Канади, спираючись на запит Канади. Тоді Канада могла б розмістити ВЕР щодо експорту вугілля до Бразилії. Це збільшує ціну як вугілля, так і цукру, але захищає вітчизняну промисловість.

Місцева вимога до вмісту

Замість розміщення квоти на кількість товарів, які можна імпортувати, уряд може вимагати, щоб певний відсоток товару був зроблений на внутрішньому рівні. Обмеження може бути відсотком від самого блага або відсотком від вартості товару. Наприклад, обмеження на імпорт комп’ютерів може говорити про те, що 25% виробів, виготовлених для виготовлення комп'ютера, виготовлені на внутрішньому ринку, або можна сказати, що 15% вартості товару повинно надходити з компонентів, що виробляються вдома.

В останньому розділі ми розглянемо, хто виграє від тарифів та як вони впливають на ціну товару.

Хто отримує вигоди від тарифів?

Переваги тарифів неоднакові. Оскільки тариф є податком, уряд побачить збільшення доходу, коли імпорт надходить на внутрішній ринок. Вітчизняні галузі також виграють від зниження конкуренції, оскільки ціни на імпорт штучно завищені. На жаль для споживачів - як окремих споживачів, так і підприємств - більш високі ціни на імпорт означають більш високі ціни на товари. Якщо ціна на сталь завищена через тарифи, окремі споживачі платять більше за продукцію, що використовує сталь, а підприємства платять більше за сталь, яку вони використовують для виготовлення товарів. Коротше кажучи, тарифи та торговельні бар'єри, як правило, є виробниками та антиспоживчими.

Вплив тарифів та торгових бар'єрів на бізнес, споживачів та уряд змінюється з часом. У короткостроковому періоді більш високі ціни на товари можуть знизити споживання як окремих споживачів, так і підприємств. У цей період деякі підприємства отримають прибуток, і уряд побачить збільшення доходу від мита. У довгостроковій перспективі ці підприємства можуть спостерігати зниження ефективності через відсутність конкуренції, а також можуть зменшити прибуток через появу замінників своєї продукції. Для уряду довгостроковий ефект субсидій - це збільшення попиту на державні послуги, оскільки підвищення цін, особливо на продукти харчування, залишає менше наявного доходу.

Як тарифи впливають на ціни?

Тарифи підвищують ціни на імпортні товари. Через це вітчизняні виробники не змушені знижувати ціни від посилення конкуренції, а вітчизняні споживачі в результаті платять більш високі ціни. Тарифи також знижують ефективність, дозволяючи компаніям, які не існували б на більш конкурентному ринку, залишатися відкритими.

На малюнку нижче ілюструються наслідки світової торгівлі без наявності тарифу. На графіку DS означає внутрішню пропозицію, а DD означає внутрішній попит. Ціна товарів вдома знаходиться за ціною P, тоді як світова ціна знаходиться в P *. За нижчою ціною вітчизняні споживачі будуть споживати товари на суму Qw, але оскільки країна може виробляти лише до Qd, вона повинна імпортувати товари на суму Qw-Qd.

Коли запроваджується тарифна або інша політика підвищення цін, ефект полягає у підвищенні цін та обмеженні обсягу імпорту. На малюнку нижче ціна зростає з нетарифного P * до P '. Оскільки ціна зросла, все більше вітчизняних компаній готові виробляти товар, тому Qd рухається правильно. Це також зміщує Qw вліво. Загальний ефект - це скорочення імпорту, збільшення внутрішнього виробництва та підвищення споживчих цін.

Тарифи та сучасна торгівля

Роль тарифів у міжнародній торгівлі знизилася в сучасний час. Однією з головних причин занепаду є запровадження міжнародних організацій, спрямованих на вдосконалення вільної торгівлі, таких як Всесвітня організація торгівлі (СОТ). Такі організації ускладнюють країну стягувати тарифи та податки на імпортні товари і можуть зменшити ймовірність сплати податків. Через це країни перейшли до нетарифних бар'єрів, таких як квоти та обмеження експорту. Такі організації, як СОТ, намагаються зменшити спотворення виробництва та споживання, створені тарифами. Ці спотворення є результатом того, що вітчизняні виробники виробляють товари через завищені ціни, а споживачі купують менше товарів, оскільки ціни зросли. (Щоб дізнатися про зусилля СОТ, прочитайте, що таке Світова організація торгівлі ">

Починаючи з 1930-х років, багато розвинені країни зменшили тарифи та торговельні бар'єри, що покращило глобальну інтеграцію та спричинило глобалізацію. Багатосторонні угоди між урядами збільшують ймовірність зниження тарифів, тоді як виконання обов'язкових угод зменшує невизначеність.

Суть

Вільна торгівля приносить користь споживачам через збільшення вибору та зниження цін, але оскільки глобальна економіка приносить із собою невизначеність, багато урядів встановлюють тарифи та інші торговельні бар'єри для захисту галузі. Існує делікатний баланс між прагненням до ефективності та потребою уряду забезпечити низьке безробіття.