Державно-приватне партнерство
Державно-приватне партнерство передбачає співпрацю між урядовою установою та приватною компанією, яка може використовуватися для фінансування, побудови та управління проектами, такими як мережі громадського транспорту, парки та конвенційні центри. Фінансування проекту через державно-приватне партнерство може дозволити проект швидше завершитись або зробити це можливим в першу чергу.
1:17Приватні фінансові ініціативи та державно-приватні партнерства
Як працюють державно-приватні партнерства
Наприклад, міська влада може бути сильно заборгованою і не може здійснити капітально-інтенсивний проект будівництва, але приватне підприємство може бути зацікавлене у фінансуванні його будівництва в обмін на отримання операційного прибутку після завершення проекту.
Державно-приватне партнерство зазвичай має контрактні періоди від 25 до 30 років або довше. Фінансування частково відбувається за рахунок приватного сектору, але вимагає платежів з боку державного сектора та / або користувачів протягом життя проекту. Приватний партнер бере участь у розробці, завершенні, реалізації та фінансуванні проекту, тоді як державний партнер фокусується на визначенні та моніторингу дотримання цілей. Ризики розподіляються між державними та приватними партнерами відповідно до здатності кожного оцінювати, контролювати та справлятися з ними.
Ключові вивезення
- Державно-приватні партнерства дозволяють здійснювати масштабні державні проекти, такі як дороги, мости чи лікарні, за допомогою приватного фінансування.
- Ці партнерства добре працюють, коли технології та інновації приватного сектору поєднуються із стимулами державного сектору для завершення роботи вчасно та в межах бюджету.
- Ризики для приватних підприємств включають перевищення витрат, технічні дефекти та неможливість відповідати стандартам якості, тоді як для державних партнерів узгоджені плати за користування можуть не підтримуватися попитом - наприклад, для платної дороги чи мосту.
Хоча громадські роботи та послуги можуть сплачуватися за рахунок плати з доходу бюджету органу державної влади, наприклад, з лікарняних проектів, концесії можуть передбачати право на прямі виплати користувачів, наприклад, з платними магістралями. У таких випадках, як тіньові тарифи для автомобільних доріг, платежі базуються на фактичному використанні послуги. Якщо йдеться про очищення стічних вод, то оплата проводиться із зборів, стягнутих з користувачів.
Державно-приватне партнерство, як правило, знаходиться в транспортній, комунальній або екологічній інфраструктурі та громадських приміщеннях.
Переваги та недоліки державно-приватного партнерства
Партнерство між приватними компаніями та урядом дає переваги обом сторонам. Наприклад, технології та інновації приватного сектору можуть сприяти наданню кращих державних послуг за рахунок підвищення ефективності роботи. Державний сектор зі свого боку надає стимули для приватного сектору здійснювати проекти вчасно та в межах бюджету. Крім того, створення економічної диверсифікації робить країну більш конкурентоспроможною у справі полегшення її інфраструктурної бази та розширення пов'язаних з цим будівельних, обладнання, служб підтримки та інших підприємств.
Є і мінуси. Фізична інфраструктура, наприклад, дороги чи залізниця, тягне за собою будівельні ризики. Якщо товар не доставлений вчасно, перевищує кошторис витрат або має технічні дефекти, приватний партнер зазвичай несе тягар.
Крім того, приватний партнер стикається з ризиком наявності, якщо він не може забезпечити обіцяну послугу. Компанія може не відповідати безпеці чи іншим відповідним стандартам якості, наприклад, під час управління в'язницею, лікарнею чи школою.
Ризик попиту виникає тоді, коли для обслуговування або інфраструктури є менше користувачів, ніж очікувалося, наприклад, платні дороги, мости чи тунелі. Якщо державний партнер погодився сплатити мінімальну плату незалежно від вимоги, він несе ризик.
Приклади державно-приватного партнерства
Державно-приватні партнерства зазвичай знаходяться в транспортній інфраструктурі, такі як автомобільні дороги, аеропорти, залізничні дороги, мости та тунелі. Приклади комунальної та екологічної інфраструктури включають водопровідні та стічні води. Приміщення для громадських служб включають шкільні будівлі, в'язниці, гуртожитки для студентів та розважальні або спортивні споруди.
Порівняйте інвестиційні рахунки Ім’я постачальника Опис Розкриття рекламодавця × Пропозиції, що з’являються в цій таблиці, є партнерствами, від яких Investopedia отримує компенсацію.