Субсидія
Субсидія - це пільга, яка надається особі, бізнесу чи установі, як правило, урядом. Зазвичай це у вигляді грошової виплати або зменшення податку. Субсидія, як правило, надається для зняття певного типу тягаря, і це часто вважається загальним інтересом громадськості, що надається для сприяння соціальному благу або економічній політиці.
Ключові вивезення
- Субсидія - це пряма або непряма виплата фізичним особам або фірмам, як правило, у вигляді грошової виплати від уряду або цільового зниження податку.
- В економічній теорії субсидії можуть бути використані для усунення ринкових невдач і зовнішніх факторів з метою досягнення більшої економічної ефективності.
- Однак критики субсидій вказують на проблеми з обчисленням оптимальних субсидій, подоланням небачених витрат та запобіганням політичним стимулам зробити субсидії більш обтяжливими, ніж вони вигідні.
Субсидія
Розуміння субсидій
Субсидія приймає форму платежу, що надається безпосередньо чи опосередковано фізичній особі, яка отримує або суб'єкту господарювання. Субсидії зазвичай розглядаються як пільговий вид фінансової допомоги, оскільки вони зменшують пов'язане з цим тягар, який раніше був покладений на одержувача, або сприяють певній дії шляхом надання фінансової підтримки.
Субсидія зазвичай підтримує окремі сектори економіки країни. Він може допомогти розвинутим галузям, знизивши на них навантаження, або заохотити новітні розробки, надаючи фінансову підтримку починанням. Часто ці сфери не отримують ефективної підтримки завдяки загальній економіці, або можуть бути підривані діяльністю в конкуруючих економіках.
Прямі проти непрямих субсидій
Прямі субсидії - це ті, які передбачають фактичну виплату коштів певній особі, групі чи галузі.
Непрямі субсидії - це ті, які не мають заздалегідь визначеної грошової вартості або не передбачають фактичних грошових витрат. Вони можуть включати такі заходи, як зниження цін на необхідні товари чи послуги, які можуть підтримуватися державою. Це дозволяє придбати необхідні товари нижче поточної ринкової ставки, в результаті чого економія допоможе допомогти субсидії.
Приклади субсидій
Урядом є багато форм субсидій. Два найпоширеніші види індивідуальних субсидій - це соціальні виплати та допомога по безробіттю. Мета цих видів субсидій - допомогти людям, які тимчасово страждають економічно. Інші субсидії, такі як субсидовані процентні ставки за студентські позики, надаються для заохочення людей до подальшої освіти.
З прийняттям Закону про доступну допомогу деякі американські сім'ї отримали право на субсидії на охорону здоров'я, виходячи з доходів та розміру домогосподарств. Ці субсидії покликані знизити власні витрати на внески за медичне страхування. У цих випадках кошти, пов'язані з субсидіями, направляються безпосередньо до страхової компанії, якій належать премії, зменшуючи суму виплати, необхідну для домогосподарств.
Субсидії бізнесу надаються для підтримки галузі, яка бореться проти міжнародної конкуренції, яка знизила ціни, таким чином, що вітчизняний бізнес не буде прибутковим без субсидії. Історично склалося, що переважна більшість субсидій у США спрямовується на чотири галузі: сільське господарство, фінансові установи, нафтові компанії та комунальні підприємства.
Дебати щодо субсидій
Існують різні обґрунтування надання державних субсидій: деякі - економічні, деякі - політичні, а інші - з теорії соціально-економічного розвитку.
Теорія розвитку припускає, що деякі галузі потребують захисту від зовнішньої конкуренції для досягнення максимальної внутрішньої вигоди. Технічно кажучи, вільна ринкова економіка не має субсидій; введення одного перетворює його в змішану економіку. Економісти та політичні діячі часто дискутують про переваги субсидій, а в подальшому про те, наскільки економіка повинна бути змішаною.
Економісти про субсидії стверджують, що субсидії для певних галузей є життєво важливими для підтримки бізнесу та створення робочих місць. Інші економісти вважають, що вільні ринкові сили повинні визначити, виживає чи провалюється бізнес; якщо це не вдається, ці ресурси спрямовуються на більш ефективне та вигідне використання. Вони стверджують, що субсидії цим підприємствам просто підтримують неефективний розподіл ресурсів.
Субсидії: плюси
Економісти, які просувають змішану економіку, часто стверджують, що субсидії є виправданими для забезпечення соціально оптимального рівня товарів і послуг, що призведе до економічної ефективності. У сучасних неокласичних економічних моделях існують обставини, коли фактична пропозиція товару чи послуги опускається нижче рівня теоретичної рівноваги - небажаний дефіцит, що створює те, що економісти називають ринковим невдачею.
Однією з форм виправлення цього дисбалансу є субсидування товару чи послуги, що надається. Субсидія знижує вартість виробників для виведення товару або послуги на ринок. Якщо забезпечено правильний рівень субсидування, а за інших рівних умов, ринковий збій слід виправити. Іншими словами, згідно загальної теорії рівноваги, субсидії необхідні, коли ринковий збій спричиняє занадто мало виробництва в певній галузі. Вони теоретично підштовхнуть виробництво до оптимальних рівнів.
Є багато товарів чи послуг, які нібито забезпечують те, що економісти називають позитивними зовнішніми явищами. Позитивний зовнішній вигляд досягається всякий раз, коли економічна діяльність забезпечує непряму вигоду третій стороні.
Однак, оскільки третя сторона безпосередньо не приймає рішення, діяльність відбуватиметься лише в тій мірі, в якій вона безпосередньо приносить користь тим, хто безпосередньо бере участь, залишаючи потенційні соціальні надбавки на столі. Багато субсидій реалізується для заохочення діяльності, яка спричиняє позитивні зовнішні явища, які інакше не можуть бути забезпечені на соціально оптимальному рівні. Протилежна частина цього виду субсидій - податкова діяльність, яка спричиняє негативні зовнішні явища.
Деякі теорії розвитку стверджують, що уряди менш розвинених країн повинні дотикувати вітчизняну галузь у дитинстві, щоб захистити їх від міжнародної конкуренції. Це популярна техніка, яку зараз спостерігають у Китаї та різних країнах Південної Америки.
Субсидії: Мінуси
Економісти вільного ринку насторожено ставляться до субсидій з різних причин. Деякі стверджують, що субсидії надмірно спотворюють ринки, запобігаючи ефективним результатам та перенаправляючи ресурси від більш продуктивного використання до менш продуктивних. Аналогічні занепокоєння виникають і у тих, хто вважає, що економічний розрахунок є занадто неточним, а мікроекономічні моделі надто нереальні, щоб коли-небудь правильно розрахувати вплив ринкової невдачі. Інші вважають, що державні витрати на субсидії ніколи не є настільки ефективними, як урядові прогнози стверджують, що вони будуть. Вони стверджують, що витрати і випадкові наслідки застосування субсидій рідко коштують.
Ще одна проблема, наголошують антагоністи, полягає в тому, що акт субсидування допомагає корумповувати політичний процес. Згідно з політичними теоріями регуляторного захоплення та пошуку ренти, субсидії існують як частина нечесного союзу між великим бізнесом та державою. Компанії часто звертаються до уряду, щоб захистити себе від конкуренції. У свою чергу, бізнес дарує політикам або обіцяє їм пільги після політичної кар'єри.
Навіть якщо субсидія створюється з добрими намірами, без будь-якої змови чи самодослідження, вона приносить прибуток тим, хто отримує вигідне лікування, і таким чином створює стимул лобіювати її продовження навіть після того, як потреба чи корисність закінчуються. Це потенційно дозволяє політичним та діловим інтересам створювати взаємну вигоду за рахунок платників податків та / або конкурентних фірм чи галузей.
Судячи з успіху субсидії
Існує кілька різних способів оцінити успішність державних субсидій. Більшість економістів вважають субсидію невдалою, якщо вона не вдається покращити загальну економіку. Однак, розробники політики все ж можуть вважати це успіхом, якщо це допоможе досягти іншої мети. Більшість субсидій є довгостроковими невдачами в економічному розумінні, але все ж досягають культурних чи політичних цілей.
Приклад таких конкуруючих оцінок можна побачити у Великій депресії. Президенти Гувер та Рузвельт встановили цінові ціни на сільськогосподарську продукцію і заплатили фермерам не виробляти. Їх метою в політиці було зупинити падіння цін на продовольство та захистити дрібних фермерів. У цій мірі субсидія мала успіх. Але економічний ефект був зовсім іншим. Штучно високі ціни на продукти знижують рівень життя споживачів і змушують людей витрачати більше на їжу, ніж вони могли б. Ті, хто поза фермерською галуззю, гірші були в абсолютних економічних показниках.
Іноді як економічні, так і політичні результати субсидії свідчать про невдачу. У 2012 та 2013 роках Міністерство енергетики (DOE) виділило понад 60 мільярдів доларів субсидій на відновлювані (не на основі нафти) форми енергії. Міністерство внутрішніх справ передбачало, що ціни на нафту будуть продовжувати зростати, а перехідні відновлювані джерела можуть уповільнити залежність від нафти. Однак компанії, що приймають, не змогли отримати прибуток, а ціни на нафту впали в 2014 році.
З точки зору прагматичної політичної економії, субсидія є успішною з точки зору її прихильників, якщо їй вдасться передати багатство своїм бенефіціарам і сприяти переобранню своїх політичних підтримувачів. Найсильнішими прихильниками субсидій є, як правило, ті, хто прямо чи опосередковано отримує від них, і політичний стимул «принести додому бекон» для забезпечення підтримки спеціальних інтересів є потужним приманкою для політиків та політиків.
Економіка державних субсидій
Генрі Хазлітт, американський діловий та фінансовий журналіст середини 20 століття часто зауважував, що погана економіка стосується лише видимих наслідків, тоді як хороша економіка виглядає як побаченою, так і невидимою.
Субсидії є класичним прикладом побаченого та небаченого. Субсидії мають альтернативну вартість. Розглянемо ще раз сільськогосподарську субсидію Dera Era: вона мала дуже помітні наслідки, і фермери спостерігали зростання прибутку та наймали більше робочих працівників. Невидимі витрати включали те, що сталося б із усіма цими доларами без субсидії. Гроші від субсидій повинні були оподатковуватися з доходів фізичних осіб, і споживачі знову потрапили, коли зіткнулися з підвищенням цін на продукти харчування в продуктовому магазині.
Порівняйте інвестиційні рахунки Ім’я постачальника Опис Розкриття рекламодавця × Пропозиції, що з’являються в цій таблиці, є партнерствами, від яких Investopedia отримує компенсацію.