Розуміння колишньої політики Китаю щодо дітей

Політика Китаю щодо однієї дитини, напевно, отримала стільки ж уваги, скільки чисельність її населення, найбільша у світі - понад 1, 38 мільярда. Мета цієї політики полягала у тому, щоб зростання чисельності населення не випереджало економічний розвиток, а також полегшувало проблеми, пов'язані з навколишнім середовищем та природними ресурсами, та дисбаланси, спричинені швидко зростаючим населенням.

Спочатку це було призначено як тимчасовий захід, і, за оцінками, воно запобігло до 400 мільйонів народжень з моменту його створення. 29 жовтня 2015 року політика, призначена урядом, офіційно закінчилася невеликою повагою, після того, як її правила повільно розслабилися, щоб дозволити більше пар, які відповідають певним критеріям, мати другу дитину. Тепер усі пари можуть мати двох дітей.

Причина припинення політики для всіх громадян Китаю суто демографічна: надто багато китайців прямують на пенсію, а населення країни має занадто мало молодих людей, які входять у робочу силу, щоб забезпечити пенсію, охорону здоров'я та продовження економічного зростання. Близько 30% населення Китаю старше 50 років, а кількість робітників, що вводять загальну робочу силу в Китаї, скорочується протягом останніх трьох років, тенденція, яка, як очікується, прискориться.

Історія

Політика щодо однієї дитини була введена в 1979 році китайським лідером Ден Сяопіном, щоб стримати швидко зростаюче населення Китаю. На той момент це було приблизно 970 мільйонів.

Коли було запроваджено, політика передбачала, що етнічна більшість Хань Китаїв може мати лише одну дитину. На початку 1980-х Китай послабив політику, щоб дозволити парам мати другу дитину, якщо кожен з батьків є обома лише дітьми. Виняток становлять також пари, які проживають у сільському Китаї та етнічних меншин з малою кількістю населення.

Після заснування Китайської Народної Республіки роки, які передували політиці. Після багаторічних заворушень медичне обслуговування та санітарія покращилися, і населення Китаю почало зростати. У той час це було економічним благом для країни, яка перетворювалася в індустріальну націю з сільськогосподарської.

До 1950-х років приріст населення почав випереджати постачання продовольства, і уряд почав сприяти контролю народжуваності. Слідом за великим стрибком Мао Цзедуна в 1958 р. Склався план швидкої модернізації економіки Китаю, стався катастрофічний голод, в результаті якого загинули десятки мільйонів китайців.

Після голоду уряд продовжував сприяти плануванню сім'ї, наприклад, відкладати народження дітей та використовувати контроль над народжуваністю. Це було тимчасово зірвано з потрясінь, спричинених Культурною революцією в 1966 р. До кінця 1960-х років уряд почав активізувати кампанії з планування сім'ї, а до середини 1970-х років запровадив гасло планування сім'ї "Пізно, довго і мало".

Стимули або винагороди для сімей, які дотримуються політики щодо однієї дитини, включають кращі можливості працевлаштування, підвищення заробітної плати та допомогу уряду. Тим, хто не накладає штрафів, і доступ до державної допомоги та можливостей працевлаштування може стати важким.

Полегшення політики

Наприкінці 2013 року, як частина пакету соціальних, економічних та правових реформ, уряд Китаю внесло зміни до політики щодо однієї дитини, щоб дозволити парам мати другу дитину, якщо один із батьків замість обох є єдиною дитиною. Зміна почала впроваджуватися в усьому Китаї на початку цього року.

Протягом вересня 2014 року 800 000 пар подали заявку на народження другої дитини, повідомляє газета China Daily, яка наводила статистичні дані урядової Національної комісії з питань охорони здоров'я та планування сім'ї.

Було підраховано, що 11 мільйонів пар мають право на участь і половина зрештою подасть заявку. Одне з питань, що заважає китайським парам народити другу дитину, полягає в тому, що багато з них живуть у містах, де вартість життя достатньо висока, щоб їх переконати - питання, з яким стикаються також пари на Заході. (Докладніше див.: Бум чи бюст: кінець політики Китаю щодо однієї дитини?)

Дисбаланс статі

Однією з непередбачуваних побічних ефектів політики щодо однієї дитини є те, що Китай зараз є найбільш неврівноваженою за статтю країною у світі через культурні переваги потомства чоловіків. Це призвело до того, що пари подружжя відмовилися від абортів жінок. Аборт є законним у Китаї, хоча селективно виборчий аборт не є.

Статеве співвідношення в Китаї становить 117, 6 хлопчиків на кожні 100 народжених дівчат. Деякі дослідники підрахували, що до 2020 року в Китаї буде приблизно 30 мільйонів більше молодих чоловіків, ніж жінок. Це означає, що мільйони китайських чоловіків можуть не знайти жінок.

Старіння населення

Політика Китаю щодо однієї дитини досягла успіху в зниженні народжуваності, яка знизилася з 1990-х років до середнього показника в 1, 5, що означає, що в середньому жінки народжують 1, 5 дитини. Це також означає, що зараз воно стикається зі старінням населення, яке покладається на своїх дітей, щоб підтримувати їх, коли вони літні і більше не працюють. За підрахунками, до 2030 року чверті населення буде старше 60 років.

Скорочення робочої сили

Контроль над населенням також призвів до скорочення робочої сили. Робоча сила Китаю в 2018 році знизилася до 897, 29 мільйонів робітників, зменшившись на 0, 5% за сьомий рік поспіль, за даними Національного бюро статистики (НБС). Зростання старого населення Китаю та зменшення робочої сили стали поштовхом для послаблення та припинення політики щодо однієї дитини.

Суть

За оцінкою політики Китаю щодо однієї дитини запобігли до 400 мільйонів народжень з моменту її створення. У зв'язку зі старінням населення та скороченням робочої сили, політика спочатку була розслаблена, щоб дозволити другу дитину для багатьох молодих пар, а потім офіційно закінчилася в жовтні 2015 року.