На що посилаються "гармати та масло"?

Зброя та вершкове масло, як правило, стосується динаміки, пов'язаної з виділенням федеральним урядом на оборону проти соціальних програм при прийнятті рішення про бюджет. Обидві сфери можуть бути критично важливими для економіки нації. Залежно від глобального середовища безпеки, оборона може мати пріоритет перед соціальним, зокрема в часи війни. Часи війни можуть суттєво впливати на економіку країни та її прогрес у суспільстві.

Походження та використання

Термін "зброя та масло" протягом історії пов'язувався з викликами війни та переговорів щодо витрат на оборону. Її використання було різним: від гармат і вершкового масла, від гармат проти вершкового масла та від гармат або масла. Багато хто простежує введення фрази до початку Першої світової війни та протестуючої відставки Державного секретаря Вільяма Брайана. Брайан був рішуче проти високих витрат та ризиків нітратів для порошкового порошку. Після його відставки пішов Закон про національну оборону 1916 р., Який прагнув допомогти визначити майданчик виробництва азотів в Алабамі, який би служив національним оборонним зусиллям у воєнний час та хімічним заплідненням в іншому випадку.

Протягом багатьох років політики розробляли фразові знаряддя та масло для використання у всіх сферах бюджетного бюджету, де відбувається суттєвий компроміс між оборонним та соціальним. Взагалі політики часто використовують аргументи "зброї чи масла", щоб висловити позиції щодо національних пріоритетів, які впливають на економіку нації.

Державне бюджетне бюджетування

США історично були світовим лідером у витратах на оборону. Витрати на оборону досягли свого найвищого періоду під час Другої світової війни, коли США повідомили про військові витрати 716 мільярдів доларів порівняно з приблизно 414 мільярдами доларів німцями. Російські виплати на військові збільшилися в умовах після Другої світової війни, що майже відповідало витратам США до кінця 80-х, коли витрати Росії зменшилися, залишаючи США, щоб залишатися світовим лідером.

Щороку президент США та Конгрес беруть участь у встановленні бюджету, який триватиме з жовтня по вересень. Президент представляє свій план бюджету приблизно на півтора року достроково, після чого проводяться великі дебати в Палаті та Сенаті про остаточний бюджет.

Бюджет США в основному поділяється на дві категорії: обов'язкові та дискреційні. Обов’язкова категорія загально вирівняна з вершковим маслом, тоді як дискреційна включає захист і пов'язана зі зброєю. Обов’язкові витрати включають програми прийнятності, які допомагають підтримувати здоров'я громадян країни. У обов'язковому порядку уряд розглядає такі програми, як соціальне забезпечення, медикарей, медикаїд, допомога на житло та благополуччя. В умовах дискреційних витрат на оборону уряд виділяє кошти на національну безпеку через Міністерство оборони, Державний департамент та внутрішню безпеку. У 2018 та 2019 роках США витратили 15% бюджетного бюджету на оборону на рівні 622 мільярди та 644 мільярди доларів відповідно. Це порівняно з приблизно 62% для загальних обов'язкових програм у 2019 році.

Загальновизначення, що виділення на програми на вершкове масло в обов'язковій категорії зазвичай має більший прецедент у мирний час. Однак витрати на оборону можуть вимагати значного збільшення часу війни або підвищення безпеки, що може відтягнути кошти від важливих соціальних програм.

Графічні економічні уявлення та міркування

При обговоренні витрат на зброю проти вершкового масла існує кілька ключових економічних концепцій, які також часто розглядаються паралельно. Класичним прикладом є межі можливості виробництва (PPF), яка визначає взаємозв'язок між виробництвом товарів з урахуванням можливих витрат. PPF можна використовувати при вивченні витрат на зброю та масло. Крива визначає максимальні рівні, які можуть бути використані для оборони проти соціальних. На кривій, наведеній нижче, на графіку показано одне гіпотетичне графічне зображення.

У цій графіці максимальне фінансування вершкового масла дозволило б отримати 1000 фунтів вершкового масла та нульових гармат. Навпаки, максимальне фінансування гармат могло б отримати 200 гармат і нульові кілограми масла. При побудові графіку кривої в різних точках розподілу представлення показує баланс, який виникає при використанні коштів як для масла, так і для гармати одночасно з обмеженою сумою загального обсягу фінансування.