Строгість: коли уряд затягує пояс

Коли уряд затягує пояс у важкі економічні часи, вся нація відчуває стиск. З меншими витратами на оплату всього спектру державних послуг через зменшення податкових надходжень та збільшення боргу, глибоке скорочення видатків здасться неминучим. Скорочення державних витрат, як правило, є крайнім заходом, якщо законодавці дозволяють дефіцитно фінансувати те, що забезпечує держава для своїх громадян. Фінансування дефіциту означає запозичення грошей на оплату державних послуг та пільг, а платники податків беруть на себе борг.

Урядова програма жорсткої економії може бути запроваджена тоді, коли її борг досягне нестійких рівнів, і уряд навіть не може обслуговувати цей борг - тобто сплачувати відсотки за те, що він зобов’язаний - без запозичення чи друку більше грошей і тим самим спричиняючи інфляцію.

На додаток до державного боргу є його операційні витрати: зарплати, пенсії, витрати на охорону здоров'я, витрати на оборону та військові, ремонт та обслуговування інфраструктури та всі безліч інших зобов'язань уряду.

Що таке програма економії?

Найпростіша програма економії, яка, як правило, діє законодавством, може включати в себе одне або більше з наступного:

• Зниження або заморожування без підвищення державних зарплат та пільг.
• Заморожування державного працевлаштування та звільнення державних службовців.
• Скорочення або усунення державних служб, тимчасово або постійно.
• Скорочення урядових пенсій та пенсійну реформу.
• Відсотки за нововипущеними державними цінними паперами можуть бути зменшені, тим самим роблячи ці інвестиції менш привабливими для інвесторів, але зменшуючи державні процентні зобов'язання.
• Державні видатки можуть скоротитись. Раніше заплановані програми державних витрат - наприклад, будівництво та ремонт інфраструктури, медичні послуги та переваги ветеранів - можуть бути скорочені, припинені або відмовлені.
• Збільшення податків, включаючи податки на прибуток, корпорації, майно, продажі та капітал.
• Федеральний резерв може або зменшити, або підвищити грошову масу та процентні ставки, як обставини, які диктують для вирішення кризи.
• У часи війни економічні режими, які вводяться урядом, можуть включати нормування критичних товарів, обмеження подорожей, заморожування цін та інший економічний контроль.

Результат цих заходів жорсткої економії пошириться на всю економіку, і громадяни відчують економічний тиск.

Незалежно від того, чи дають ці економічні санкції бажані результати - повернення економічного здоров'я та зростання чи зменшення державного боргу - обговорювались економістами. Хоча думка консенсусу сприяє більшості цитованих вище заходів, інші економісти наполягають на тому, що державні витрати - що вимагає запозичення більшої кількості грошей або друк більше грошей - є найкращим способом виходу з важких економічних часів. Що стосується війни, то введені економії виявились ефективними у забезпеченні грошей та матеріалів, необхідних для великих національних військових зусиль.

Програми жорсткої економії в 19 столітті

Основні програми виплат у XX столітті - соціальне забезпечення, Medicare та Medicaid, державні пенсії, цільові податкові пільги чи зменшення податків тощо - ще не існували. У вільні десятиліття 19 століття втручання уряду в економіку США було мінімальним до неіснуючого.

Урядові земельні дотації призначалися окремим господарствам господарств та шукачів, таких галузях, як залізниці, скотарство та видобуток, та державним університетам, коли країна розширювалася на захід. Уряд також надав спеціальні пільги та податкові пільги телеграфній галузі, підприємствам річкового та канального транспорту та наземним поштовим маршрутам. Тарифи на імпорт були введені урядом для захисту вітчизняних товарів та послуг. В основному це були урядові подарунки, покликані стимулювати зростання та економічний розвиток.

І тому, хоча уряд в середині 19 століття був щедрий на подарунки приватним особам та бізнесу, державні великі кошти далеко не коштували трильйонів доларів, витрачених у останні часи на багато програм надання прав, прийнятих у законі впродовж 20 століття.

Програми економії в 20 столітті

У роки, що передували Першій світовій війні, американська економіка процвітала, запуск уряду дорожчав, і Конгрес прийняв сучасний закон про податок на прибуток у 1913 році для фінансування його діяльності. Раніше уряд вводив податки на прибуток, зокрема для фінансування війни 1812 р. Та громадянської війни, але ці податкові ставки були відносно низькими і оподатковуваний рівень доходу був високим.

Після вступу США в Першу світову війну в квітні 1917 р. Серед перших введених енергійних санкцій було збільшення податку на прибуток до максимальної ефективної ставки в розмірі 77%. Виробництво та розподіл продуктів харчування контролювалося урядом, намагаючись скоротити внутрішнє споживання та збільшити розподіл серед військових сил за кордоном та цивільного населення країн, в яких виробництво продовольства було скорочене війною. Ціни на основні товари та критичні товари були встановлені, а витрата палива, включаючи дні без газу, регулювались. Встановлено літній час, страйки були заборонені протягом тривалості війни, а заробітна плата та години диктувались урядом у критичних галузях економіки.

Ефективність епохи депресії

Без урядових економічних програм, які допомогли б людям, бізнесу та промисловості, прийнятим під час адміністрацій президента США Франкліна Д. Рузвельта, економічні умови в перші роки Великої депресії, що відбулися після краху фондового ринку 1929 року, були дуже важкими. Безробіття на піку зросло майже до 25% близько 1932 року. Банкрутства та банкрутства банків були частими. Валовий національний продукт - вартість долара всіх товарів та послуг, вироблених жителями країни як у країні, так і за її межами, знизився на 30%, а індекс оптових цін знизився на надзвичайні 47%, що відображає ослаблену економіку.

Замість того, щоб застосовувати заходи жорсткої економії для громадян, які здійснюють свою примусову, а також добровільну економію, уряд витрачав гроші за допомогою різних програм, створених для створення робочих місць та стимулювання економіки.

Суворості Другої світової війни

З вступом Америки до Другої світової війни у ​​1941 р. Уряд та промисловість спрямували свої зусилля на війну, і економіка остаточно вийшла з депресії.

У той же час уряд накладав широку економію на своїх громадян у вигляді товарного нормування, включаючи продовольство, бензин та інші товари, необхідні для війни. Були встановлені обмеження на проїзд, встановлено заробітну плату та робочий час, а нове виробництво автомобілів було припинено, оскільки на заводах, які раніше виготовляли машини, з'явилися танки, джипи та інші військові машини.

Затягування пояса після Великої рецесії

Напередодні Великої рецесії, яка почалася приблизно в 2008 році, федеральний уряд США та уряди штатів, округів та муніципалітетів накопичували борги за вищою швидкістю, ніж колишні попередні 60 років. Це було нижчим у відсотках до валового внутрішнього продукту (ВВП), ніж у 40-х роках, але швидко зростало. Ці зобов'язання, взяті приблизно на 2008 рік, включали соціальне забезпечення, Medicare та Medicare, пенсійні вимоги на кожному рівні влади, і звичайно відсотки за боргом - казначейські векселі, муніципальні облігації, загальні зобов'язальні зобов'язання та інші векселі.

В результаті цих фінансових імперативів були накладені широкомасштабні та глибокі скорочення, а також були обговорені інші скорочення - деякі з яких були рішуче підтримувані та рішуче виступали.

Окрім строгості, зазначеної у першому розділі цієї статті, та деяких конкретних програм, зазначених нижче, також було впроваджено чи запропоновано багато з них:

• Скорочення пенсійних виплат за новим наймом у державному секторі - федеральному. державні та місцеві.
• Скорочення пільг від Medicaid, які залежать від штату до штату.
• Зниження прибутковості державних облігацій - ще одна форма затягування поясів.
• Скорочення бюджетних коштів на оборону, освіту, інфраструктуру.
• Скорочення в усіх видах раніше наданих соціальних послуг.
• Скорочення іноземної допомоги цільовим країнам.
• Усунення різних бюрократичних звільнень та усунення певних департаментів уряду вважаються непродуктивними або непотрібними.

Що в нашому майбутньому: економія чи процвітання?

Чи працюють програми економії? Америка продовжує перевіряти цю гіпотезу в реальному світі, в реальному часі, а не спекулювати на теорії економії. Підтягування поясів працювало добре під час Другої світової війни, але економічні обставини тоді були іншими, ніж сьогодні.

Які перспективи для Америки? В економіці немає впевненості - частина науки, частина мистецтва та підлягає непередбачуваним змінним. Обтяжлива програма економії та заборгованість можуть загрожувати американській економіці, а отже, і її платникам податків на невизначене майбутнє. Або бурхливе економічне відновлення та довготривалий бум можуть наступити в результаті програм жорсткої економії. Багато знаючих економістів та кмітливих ділових людей можуть передбачити тривалий період надзвичайно повільного зростання, якщо такий є. Хоча економісти можуть вивчати свої економічні показники та історичні прецеденти та робити свої прогнози, ніхто точно не знає, коли розпочнеться наступний бум, хоча якщо історія є будь-якими ознаками, і за невеликої долі, хороші економічні часи рано чи пізно неминучі.