Гонконг проти Китаю: в чому різниця?

"Спеціальний адміністративний регіон Гонконгу є невід'ємною частиною КНР". - Стаття 1, Основний закон

"Національний народний конгрес уповноважує спеціальний адміністративний регіон Гонконгу здійснювати високий ступінь автономії та користуватися виконавчою, законодавчою та незалежною судовою владою, включаючи остаточне рішення, відповідно до положень цього закону". - Стаття 2, Основний закон

Більшість людей знають Гонконг як міжнародний фінансовий центр, бізнес-центр, торговий рай та туристичний напрямок. Однак криза ідентичності регіону та опір втручанню Пекіна лежать в основі громадянських заворушень у колишній британській колонії. Продемократичні активісти в Гонконзі хотіли б, щоб регіон залишався відмінним від інших китайських міст. Так Гонконг є фактично країною чи він справді є частиною Китаю? Як і в багатьох випадках у Гонконзі, відповідь не є чітким.

Відносини між Гонконгом та Китаєм набагато складніші, ніж розуміє більшість людей. Він передбачає політику, економіку, торгівлю, закони і, перш за все, людей. Як відомо, "гонконгерів", які роками жили під впливом та способами колишнього правителя Великобританії, насторожено ставляться до намірів Китаю і обурюються втручанням материка у його політичні справи.

Материковий Китай та Гонконг економічно доповнюють один одного. Однак їхні політичні відмінності залишаються закріпленими. Багатовікова розлука між КНР та Гонконгом створила прогалини, які не можна легко подолати, навіть якщо вони офіційно є однією країною. Перш ніж Гонконг та континентальний Китай зможуть по-справжньому об'єднатися, вони повинні подолати значні відмінності.

Гонконг

Щоб зрозуміти корінь відмежування Гонконгу від материка, треба повернутися до Опіумних воєн між Великобританією та Китаєм (1839–1860). Під час цих військових і торгових зіткнень Китай змушений був назавжди відступити острів Гонконг та частину Коулуна до Великобританії. У 1898 році Британія домовилася про велике розширення земель колонії Гонконгу та підписала 99-річну оренду з Китаєм. Оренда закінчилася в 1997 році, коли Великобританія повернула Гонконг до Китаю як Спеціальний адміністративний регіон (SAR), який називався Гонконгським спеціальним адміністративним регіоном КНР (HKSAR).

Відповідно до доктрини "одна країна, дві системи", Китай дозволив колишній колонії продовжувати керувати собою та підтримувати багато незалежних систем протягом 50 років. Основний закон визначає обмежену автономію Гонконгу. Завдяки своїй колоніальній історії англійська мова є однією з офіційних мов Гонконгу.

Китай

Офіційно відома як Китайська Народна Республіка, ця східноазіатська країна є найбільш населеною в світі, населення якої перевищує 1, 4 мільярда людей. Китаєм керує Комуністична партія Китаю, яка має юрисдикцію над 22 провінціями, п’ятьма автономними регіонами, чотирма муніципалітетами, що безпосередньо контролюються, та ПАР як Гонконгу, так і Макао.

За даними Світового банку, Китай має другу за величиною економіку у світі - 13, 6 трлн дол., Після США - 20, 4 трлн дол. Китай побудував свою економіку на розвитку важкої промисловості, нарощуючи виробництво та послуги в країні протягом багатьох років. З часом, споживчий попит призвів до зростання. Однак після жорсткого 2018 року, коли країна була втягнута у торговельну війну зі Сполученими Штатами, китайська економіка зростала найповільнішими темпами за 28 років.

Китайський ВВП у 2018 році зростав на 6, 6 відсотка темпом, найповільніше з 1990 року, зазначає уряд. Китай прогнозує зростання ВВП на 2019 рік у межах від 6 до 6, 5 відсотків. Її економіка зросла на 6, 3 відсотка в першій половині 2019 року. Однак багато економістів заявляють, що вони насторожено ставляться до точності звітності про економічне зростання Китаю протягом багатьох років.

Відмінності в уряді

Мабуть, найбільш істотна відмінність між материковим Китаєм та Гонконгом полягає в тому, що материк є комуністичним та контролюється однією партією, тоді як у Гонконгу обмежена демократія. Обидва поділяють президента Китаю як свого глави держави. Однак у кожного є глава уряду: прем'єр-міністр - глава континентального Китаю, а виконавчий директор - голова спеціального адміністративного регіону Гонконгу.

Виконавчий директор підзвітний Центральному народному уряду. Термін виконавчого директора складає п'ять років, і будь-яка особа може відбувати максимум два строки поспіль.

Незважаючи на розмежування в системах та правах, гарантованих Основним законом, уряд Китаю континентально твердить у місцевій політиці Гонконгу. У 2014 році в регіоні відбулися масові акції протесту та демонстрації проти запропонованих Китаєм реформ для обрання керівника. Протестуючі поскаржилися, що до участі у виборах можуть дозволитись лише ті кандидати, які співвідносили свої інтереси з Китаєм. "Протести парасольки", як їм було відомо, не змогли досягти жодних поступок з боку Пекіна.

У Гонконзі також є власні правові та судові системи (включаючи власні сили міліції), районні організації (без політичної влади) та державні службовці, які широко базуються на британській загальноприйнятій моделі. Однак з питань землеволодіння та сімейних питань Гонконг переходить до китайської моделі звичного права.

У 2019 році гонконгчани протестували проти законопроекту про екстрадицію, який дозволив би відправити жителів до Китаю. Врешті-решт його було призупинено та відкликано виконавчим директором. Критики побоюються, що законопроект підірве судову систему регіону. Amnesty International зазначила, що законопроект, якщо його буде прийнято, розширить владу материка на адресу критиків, правозахисників, журналістів, працівників НУО та будь-кого іншого в Гонконзі.

Військові та дипломатичні

Гонконг віддає материковому Китаю у двох основних сферах: військова оборона та міжнародні відносини. Гонконг може не підтримувати власні військові; материк керує військовою обороною Гонконгу.

У міжнародній дипломатії Гонконг не має окремої ідентичності від материкового Китаю. Наприклад, Гонконг не має незалежного представництва в Раді Безпеки Організації Об'єднаних Націй, Конференції Організації Об'єднаних Націй з питань торгівлі та розвитку, Групі 77 при Організації Об'єднаних Націй або 22 групі (G22). Однак Гонконг може брати участь у заходах окремих міжнародних організацій, таких як Азіатський банк розвитку, Міжнародний валютний фонд, Всесвітня організація охорони здоров'я та Всесвітня організація туризму ООН, хоча як асоційований член, а не член країни. Він також може брати участь у торгових заходах та угодах під назвою "Гонконг, Китай".

Спеціальний адміністративний регіон Гонконгу може не підтримувати жодних окремих дипломатичних зв'язків із зарубіжними країнами. Управління уповноваженого Міністерства закордонних справ КНР у спеціальному адміністративному регіоні Гонконгу веде всі закордонні справи. Іноземні країни можуть мати представництва консульських установ у Гонконзі, але розміщувати свої основні посольства Китаю на материку. Громадяни Гонконгу несуть інший паспорт, ніж громадяни материкового Китаю. Обидва повинні отримати дозвіл перед відвідуванням іншого регіону. Навіть іноземні туристи, які відвідують Гонконг, повинні отримати окрему візу перед тим, як в'їхати в Китай.

Відмінності в податках і грошах

Принцип "одна країна, дві системи" дозволяє співіснувати соціалізм і капіталізм під "однією країною", що є материковим Китаєм. Цей принцип дав Гонконгу свободу продовжувати свою систему вільного підприємництва, а не об'єднуватись у комуністичну структуру в Китаї. Гонконг має незалежні фінанси, і Китайська Народна Республіка (КНР) не втручається у свої податкові закони та не стягує будь-які податки з Гонконгу.

У регіоні існує власна політика, пов'язана з грошима, фінансами, торгівлею, митницею та валютною валютою. Гонконг та континентальний Китай навіть використовують різні валюти. Гонконг продовжує використовувати гонконгський долар, який прив’язаний за системою пов'язаного курсу до долара США. Материк використовує китайський юань в якості законного платежу. Торговці в Гонконзі не вільно приймають юань.

Відмінності в економіці

Гонконг має найбільш вільну та 35-ю за розмірами економіку світу з ВВП у 2018 році 362, 9 мільярда доларів. Економіка Гонконгу за останні десятиліття зазнала величезного переходу, оскільки послуги взяли на себе лідируючі позиції в регіоні, а виробнича база перейшла на материк. . Внесок виробництва у ВВП зменшився з роками (1, 1 відсотка), тоді як сільське господарство ледь сприяє ВВП (0, 1 відсотка), оскільки Гонконг не багатий природними ресурсами і залежить від імпорту продовольства та сировини. Будівництво вносить близько 5 відсотків. Сфера послуг включає послуги, пов'язані з подорожами, торгівлею, фінансовими та транспортними засобами. Загалом для економіки Гонконгу характерні низькі податкові ставки, вільна торгівля та менше втручання уряду.

Гонконг, який розглядають як "найбільш вільну економіку у світі", також можна позначати як "економіку обслуговування", оскільки понад 90 відсотків валового внутрішнього продукту (ВВП) становить цей сектор.

Економіка материкового Китаю в більшій мірі залежить від виробництва, хоча останніми роками сфера послуг почала розвиватися. Однак частка послуг у ВВП значно менша, ніж у розвинених країнах, таких як США та Японія, а також менша, ніж у країнах, що розвиваються, таких як Бразилія та Індія. Сільське господарство становить близько 10 відсотків ВВП Китаю, хоча воно є незначним у Гонконзі.

ВВП на душу населення Гонконгу значно вищий, ніж у Китаю, хоча останній швидко зростає. Темпи зростання ВВП Китаю перевищують 6 відсотків, а Гонконгу - 3 відсотки у 2018 році.

Відмінності на фондових ринках

Гонконгська фондова біржа була переважним вибором пункту призначення для більшості китайських компаній, які прагнуть залучити капітал, оскільки китайські фондові ринки є більш обмежуючими та мають більш високі фінансові вимоги. Фондовий ринок Гонконгу також залучає більше іноземних інвесторів.

"Гонконг має багато переваг, яких не вистачає в самому Китаї. По-перше, система IPO, заснована на реєстрації, що дозволяє перераховувати лістинг відносно швидше і простіше, ніж на материку. По-друге, відсутність контролю за капіталом та більшу міжнародну експозицію, що дозволяє Гонгу Конг служить опорним пунктом для глобальної експансії. По-третє, міцна фінансова інфраструктура, яка зменшує операційні витрати. По-четверте, ефективна регуляторна база, яка зосереджена на прозорості та розсудливих мінімальних стандартах ", - написав дослідник-аналітик Тіанлей Хуанг з Інституту Петерсона Міжнародна економіка. "Ні Шанхай, ні Шеньчжень, ймовірно, не виграють цю конкуренцію з Гонконгом, принаймні за короткий термін".

Станом на кінець 2018 року на Гонконгській фондовій біржі перераховано 1146 китайських компаній, що становить 50 відсотків від загальної кількості на біржі. Щодо ринкової капіталізації, ці компанії становили 68 відсотків фондового ринку в Гонконзі. Компанії материка зібрали понад 800 мільярдів доларів за рахунок акцій у Гонконзі з 1993 року.

У середині листопада 2014 року була запущена програма під назвою «Шанхай-Гонконгська фондова зв’язок», яка створила транскордонний канал доступу до фондових ринків та інвестицій. Ця домовленість дозволяє інвесторам у цих регіонах торгувати визначеними компаніями, що котируються на біржі один одного через свою місцеву фірму з цінних паперів. Перед цим не було прямого доступу окремих китайських інвесторів у Гонконзі (або за кордоном) до китайських акцій. У грудні 2016 року був запущений аналогічний "Шеньчжень-Гонконгський фондовий зв'язок".

Ключові вивезення

• Гонконг існує як особливий адміністративний регіон, підконтрольний КНР і користується власною обмеженою автономією, визначеною Основним законом.
• Принцип "одна країна, дві системи" дозволяє співіснувати соціалізм і капіталізм під "однією країною", що є материковим Китаєм.
• Для економіки Гонконгу характерні низькі податкові ставки, вільна торгівля та менше втручання уряду.
• Китайські фондові ринки є більш консервативними та обмежувальними.

Економічна взаємозалежність

Навіть у часи закручених дипломатичних відносин економічні зв’язки залишаються міцними між материком та його ПАР. Гонконг та континентальний Китай підсилюють економіку один одного, і вони мають хороші економічні відносини з щорічною двосторонньою торгівлею на суму понад 500 мільярдів доларів.

Гонконг багато в чому розглядається як ворота в Китай для тих, хто зацікавлений вести бізнес на материку або отримувати доступ до китайських акцій або інвестицій. Станом на грудень 2018 року 22 із 152 ліцензованих банків у Гонконзі були інтересами материка, і близько 200 компаній з материка мали регіональний штаб-квартиру в Гонконзі.

Материковий Китай є найбільшим торговим партнером Гонконгу та його другим за величиною джерелом прямих внутрішніх інвестицій. Негарячі інвестиції материка в Гонконг у 2018 році склали 70, 05 млрд доларів, що становить 58, 1 відсотка від загальних інвестицій у розмірі 120, 5 мільярдів доларів, повідомляє Міністерство торгівлі Китаю. За даними департаменту торгівлі та промисловості Гонконгу, материковий Китай є головним місцем призначення Гонконгу для внутрішнього експорту (44, 2 відсотка). Це також найбільший постачальник імпорту для Гонконгу (46, 3 відсотка).

Гонконг є основним постачальником китайських послуг. У 2018 році вартість товарів, реекспортованих через Гонконг з та на материк, становила 467, 6 мільярда доларів і становила 89, 1 відсотка загальної вартості реекспорту Гонконгу.

Однак деякі запевняють, що економічне значення Гонконгу та відповідність історії розвитку Китаю швидко падають.