Інструментальність
Інструментальність - це урядова установа чи корпорація, яка діє незалежно, виконуючи роботу задля загального блага. Інструменти можуть існувати та діяти на федеральному, державному чи муніципальному рівнях. Правові основи інструментальності базуються на необхідному та належному положенні Конституції США (стаття 1, розділ 8), що перешкоджає урядам федеральних та штатів не оподатковувати урядові операції. Інструментальність також передбачає підтримку зобов'язань урядових установ, заснованих на повній вірі та кредиті федерального уряду.
Порушення інструментальності
Поняття інструментальності може бути застосоване до низки контекстів. Fannie Mae, Ginnie Mae, Freddie Mac та Sallie Mae - це все федеральні інструменти, які надають іпотечні кредити та студентські позики позичальникам. Їх загальнодоступна мета - сприяння власності на будинки та вищу освіту шляхом надання кредитів.
Інструментальність: Визначення IRS
Служба внутрішніх доходів США (IRS) визначає інструментальність як таку:
"Інструментальність - це організація, створена державним статутом або відповідно до нього у державних цілях. Загалом, інструментарій виконує урядові функції, але не має повних повноважень уряду, таких як орган поліції, оподаткування та відомий домен. Цілком "Інструментальність одного або декількох штатів чи політичних підрозділів розглядається як роботодавець штату чи місцевого самоврядування для цілей обов'язкового соціального забезпечення та положень Medicare, а також застосовує вищі суб'єкти, які охоплені розділом 218 Закону про соціальне забезпечення"
Інструментальність також може мати міждержавний характер. Наприклад, формальна юридична особа, яка створена двома або більше державами для участі в урядових функціях, таких як міждержавна транзитна або портова адміністрація, акваторія або міждержавний орган планування, є інструментом.
Бібліотеки, школи та лікарні можуть бути інструментами разом з іншими об'єднаннями, створеними для громадських цілей залежно від обставин. Щоб визначити, чи є організація інструментальним фактором, слід врахувати низку факторів, таких як державне регулювання діяльності, державне спонсорство суб'єкта господарювання, а також, чи беруть участь працівники в державній пенсійній системі, серед інших. Приватні організації або їх організації не є інструментами. Деякі організації, які здійснюють суспільну мету, не завжди можуть бути інструментом.
Витоки інструментальності
Необхідне та належне застереження забезпечило Конгресу повноваження створити ключовий федеральний інструментарій: національний банк. З цього першого, головного твердження про федеральну владу, національна банківська система Америки переросла у Федеральну резервну систему (ФРС), а з цього національні банки, комерційні банки, більшість ощадливості, кредитні спілки та страхові компанії. МакКаллох проти Меріленду (1819 р.), Який забезпечив правову основу необхідної та належної статті, передбачав випадок, коли Меріленд намагався стягнути податок з відділення національного банку в Балтіморі. За своєю суттю інструментальність забороняє державам оподатковувати федеральні інструменти і навпаки, інакше відомі як доктрина міждержавного імунітету.
Порівняйте інвестиційні рахунки Ім’я постачальника Опис Розкриття рекламодавця × Пропозиції, що з’являються в цій таблиці, є партнерствами, від яких Investopedia отримує компенсацію.