Як пенсія в конгресі виплачується порівняно із загальним середнім показником

У той час як багато американців намагаються заощадити на пенсійних і пенсійних програмах працівників, як державних, так і приватних, стикаються з безліччю незручних реалій, обрані представники та сенатори в Конгресі Сполучених Штатів все ще отримують заздрісні пенсійні пільги на все життя. Пенсійна виплата за Конгрес зазвичай не є великим питанням виборчого року, але це може слугувати доказом розриву між законотворцями та основною Америкою.

Огляд

Середня чиста вартість для члена Конгресу в 2013 році перевищила 1 мільйон доларів, де він залишився до 2018 року. Це порівнюється із середньою середньою американською домашньою сіткою вартістю менше 60 000 доларів. Як повідомляв Центр реактивної політики, "знадобиться об'єднане багатство понад 18 американських домогосподарств, яке дорівнює вартості домогосподарств одного федерального законодавця". Вступаючи у 2019 році, менше 10 відсотків домогосподарств у США можуть бути віднесені до мільйонерів порівняно з більш ніж 50 відсотками членів Конгресу.

Члени Конгресу мають право на свої власні унікальні пенсійні плани в рамках Федеральної пенсійної системи працівників (FERS), хоча існують інші пенсійні виплати, починаючи від соціального забезпечення та системи пенсійного забезпечення державної служби (CSRS). В даний час члени Конгресу мають право на пенсію залежно від віку члена члена пенсії, стажу роботи та зарплати. Значення пенсії може становити до 80 відсотків остаточної зарплати члена. Наразі зарплата в Конгресі становить 174 000 доларів на рік, що при 80-відсотковій ставці прирівнюється до пенсії за все життя в розмірі 139 200 доларів. Усі пільги фінансуються платниками податків.

Крім того, члени Конгресу користуються тим самим Планом заощаджень економії (TSP), як і всі інші федеральні службовці, який схожий на 401 (k). Більше коштів для платників податків використовується для сплати внесків до Конгресу до 5 відсотків на рік, на додаток до додаткового 1-відсоткового роздачі, незалежно від того, скільки внесе конгресмен чи жінка-конгрес, якщо що. Оскільки члени Конгресу заробляють набагато більше, ніж середньостатистичний американський громадянин, їх початкові виплати за соціальне забезпечення в середньому становлять 26 000 доларів на рік порівняно з лише 15 000 доларів для пенсіонера середнього класу.

Мало хто з приватних працівників має можливість внести внесок у пенсійний план із визначеними виплатами, який фінансує роботодавець. Більшість мають можливість внести внесок до 401 (k) або 403 (b), а інші можуть внести свій внесок у план власності на акції працівника (ESOP) або інший варіант виходу на пенсію. Середня допомога для приватних пенсій та ануїтетів становить приблизно 10 000 доларів США на рік. Для тих, хто отримує соціальне забезпечення та приватну пенсію, середній дохід становив від 30 000 до 35 000 доларів на рік. Що стосується інших пенсійних активів, дослідження Федеральної резервної системи в 2013 році встановили, що середній баланс пенсійного рахунку становив 59 000 доларів США, а середній баланс - 201 300 доларів.

Як переваги змінювалися з часом

Участь у пенсійних планах з визначеними виплатами досягла свого найвищого рівня у приватному секторі у 1985 р., Коли близько 40 відсотків працівників США брали участь. Більше 80 відсотків американських працівників, які працювали у великих компаніях приватного сектору, внесли свій внесок у пенсійний план. Цей показник знизився до 20 відсотків до 2011 року за даними Бюро статистики праці США. У період з 2001 по 2004 рік майже п'ята частина Fortune 1000 закрила або принаймні заморозила свої пенсійні плани з визначеними виплатами.

У 2017 році плани з визначеними внесками стали більш помітними, коли 47 відсотків компаній, що пропонують приватний сектор, пропонують їх порівняно з 8 відсотками, які пропонують плани з визначеними виплатами. У приватному секторі 66 відсотків працівників повідомляють про доступ до пенсій, а 50 відсотків - про участь у них.

Все частіше американські працівники змушені розраховувати на 401 (k) плани, індивідуальні пенсійні рахунки (IRA) та соціальне забезпечення для свого виходу на пенсію. Серед них лише соціальний захист забезпечує гарантовану мінімальну виплату при виході на пенсію, і навіть ці пільги здаються невизначеними, враховуючи великі нефінансовані майбутні зобов’язання, з якими стикається уряд США.

Конгрес не завжди отримував позолочену пенсію. До 1942 року члени Конгресу не отримували пенсійний план, який фінансується платниками податків, і більшість з них проводили більшу частину часу поза Вашингтоном. Однак, ця рання система була швидко знята після громадського розбещення. Післявоєнна пенсія була запроваджена після Другої світової війни і врешті-решт її замінила FERS у 1980-х роках. Діюча пенсійна система Конгресу не змінилася сильно з 2003 року, після чого всі представники першокурсників та сенатори вже не змогли знизити FERS.

Конгрес взагалі не проголосував за збільшення пенсійних виплат з часів Великої рецесії. Однак через боротьбу, з якою стикається більшість індивідуальних пенсійних програм та корпоративних пенсійних програм, пенсійний пакет Конгресу зростав порівняно зі середнім американським пенсійним планом.

Під час та після фінансової кризи

На жаль, колись багатообіцяюча епоха 401 (к) не змогла виконати свою обіцянку після того, як нереалізовані прибутки були знищені рецесіями 2000-2001 та 2007-2009 років, хоча частина втраченого пенсійного багатства з 2009 року швидко відновилася. До 2011 року середній залишок пенсійних рахунків збільшився на 7 відсотків. Ці здобутки були помітно зосереджені серед найбагатших американців; приблизно 45 відсотків працівників спостерігали зниження вартості своїх пенсійних активів між 2009 та 2011 роками, незважаючи на те, що S&P 500 за цей період виросла більше ніж на 50 відсотків.

Це збігається зі ставками участі у пенсійних планах із визначеними внесками. За даними Інституту економічної політики, майже дев'ять з 10 сімей із 20 найвищих доходів отримують внески на пенсійні накопичувальні рахунки. Щодо нижчих 20 відсотків, це співвідношення опускається нижче одного з 10.

Звичайно, кожен член Конгресу має кілька пенсійних планів, і їх визначені вигоди не впливають негативно на спади на фондовому ринку. Конгрес також має унікальну позицію визначення власних вигод, не турбуючись про отримання прибутку - приватній компанії, можливо, доведеться заморозити свій пенсійний план або здійснити викуп, якщо у нього виникнуть проблеми з балансом, але Конгрес повинен лише відповідні податкові долари.

Навіть пенсії в державних та місцевих органах влади часто обмежені врівноваженими поправками до бюджету або толерантністю місцевих платників податків. У федеральних службовців федерації це по-різному, адже уряд Сполучених Штатів може розмовляти та продавати нові облігації у Федеральний резерв, коли йому потрібно вливання грошових коштів. Така форма монетизації річного дефіциту служить фактичним податком через інфляцію, хоча виборці рідко вступають у цю асоціацію. Адже їх номінальний податковий тягар не збільшується.

Існувало декілька пропозицій, особливо від кількох республіканців Сенату, щодо зменшення вищих пенсійних внесків та зміни пільг за охорону здоров'я для федеральних службовців з 2008 року. У 2015 році та на основі рекомендацій Національної комісії з питань фіскальної відповідальності та реформ, бюджетного комітету Сенату. Голова Майк Ензі (R-WY) запропонував скоротити 170 мільярдів доларів на 10 років у рамках плану більшого скорочення дефіциту. Цей план та наступні заходи отримали незначну підтримку.