Приватна фінансова ініціатива (PFI)
Ініціатива приватного фінансування (PFI) - це спосіб фінансування проектів державного сектору через приватний сектор. PFI полегшують урядові та платники податків негайне тягар пошуку капіталу для цих проектів.
У рамках приватної ініціативи фінансування приватна компанія здійснює авансові витрати замість уряду. Потім проект передається в оренду для громадськості, а державні органи здійснюють щорічні платежі приватній компанії. Ці договори, як правило, укладаються будівельним фірмам і можуть тривати протягом 30 і більше років.
ПФІ застосовують насамперед у Великобританії та в Австралії. У США PFI також називають державно-приватними партнерствами.
Розуміння приватних фінансових ініціатив (ПФІ)
Ініціативи приватного фінансування були вперше здійснені у Великобританії в 1992 році та стали більш популярними після 1997 року. Вони використовуються для фінансування великих проектів громадських робіт, таких як школи, в'язниці, лікарні та інфраструктура. Замість того, щоб фінансувати ці проекти попереду від платників податків, приватні фірми наймаються на фінансування, управління та завершення проектів.
Залежно від типу проекту, договори PFI, як правило, тривають від 25 до 30 років. Однак, незвично для фірм укладати контракти, менші за 20 і навіть більше 40 років. Консорціум надає певні послуги протягом періоду дії контракту, який раніше був наданий державним сектором. Консорціум оплачується за роботу протягом договору за принципом "без обслуговування, без плати".
Фірми повертають гроші за рахунок довгострокових виплат плюс відсотки від уряду. Таким чином, уряду не потрібно викладати велику суму грошей одразу для фінансування великого проекту.
Процедури припинення є дуже складними, оскільки більшість проектів не в змозі забезпечити приватне фінансування без гарантій, що боргове фінансування проекту буде погашено у разі припинення. У більшості випадків припинення діяльності державний сектор зобов'язаний повернути борг та взяти на себе право власності на проект. На практиці припинення вважається лише крайнім засобом.
1:17Приватні фінансові ініціативи та державно-приватні партнерства
Приклади проектів PFI
Багато проектів, що є предметом приватних фінансових ініціатив, - це інфраструктурні проекти, що приносять користь державному сектору. До них належать автомобільні та автомобільні дороги, транспортні проекти, такі як залізничні дороги, аеропорти, мости та тунелі. Фірми приватного сектору можуть також укладати договори на будівництво водопровідних та стічних вод, в'язниць, державних шкіл, арен та спортивних споруд.
Ключові вивезення
- Ініціатива приватного фінансування - це спосіб державного сектору фінансувати проекти через приватний сектор.
- ПФІ усуває безпосередній тягар фінансування проектів від урядів та платників податків.
- PFI усувають тягар пошуку капіталу для цих проектів з боку уряду та платників податків.
- Уряди погашають приватні фірми з часом з відсотками.
- ПФІ зазвичай використовують у Великобританії та Австралії. У США їх називають державно-приватними партнерствами.
Переваги ПФІ
Традиційно урядам доводилося збирати гроші самостійно, щоб фінансувати проекти громадської інфраструктури. Якщо вони не в змозі знайти гроші, уряди можуть також взяти позики на ринку облігацій, а потім найняти та виплатити підрядникам, щоб виконати роботу. Часто це може бути дуже громіздким, саме тут надходить PFI.
ПФІ мають на меті покращити своєчасне завершення проекту, а також перенести деякі ризики, пов’язані зі створенням та підтримкою цих проектів, з державного сектору в приватний сектор. Фінансові консультанти, такі як інвестиційні банки, допомагають керувати процесами торгів, переговорів та фінансування.
PFI також покращують відносини між державним та приватним сектором, забезпечуючи одночасно довгострокові переваги. Завдяки цьому відносини обидва сектори можуть обмінюватися знаннями та ресурсами.
Недоліки ПФІ
Основним недоліком є те, що оскільки умови погашення включають платежі плюс відсотки, тягар може в кінцевому підсумку переноситися на майбутніх платників податків. Крім того, домовленості іноді включають не тільки будівництво, а й постійне обслуговування після завершення проектів, що ще більше збільшує майбутні витрати та податкове навантаження на проект.
Фірми приватного сектору можуть не дотримуватися відповідних стандартів безпеки та якості під час управління проектом.
Критика PFI у Сполученому Королівстві
У Сполученому Королівстві у 2000-х роках скандал з приводу ПФІ показав, що уряд витрачає на ці проекти значно більше коштів, ніж вони коштували для того, щоб принести користь приватним фірмам, які ними керують, і на шкоду платникам податків. Крім того, ПФІ піддаються критиці як бухгалтерський твір для зменшення появи запозичень у державному секторі.
Порівняйте інвестиційні рахунки Ім’я постачальника Опис Розкриття рекламодавця × Пропозиції, що з’являються в цій таблиці, є партнерствами, від яких Investopedia отримує компенсацію.