Як рівень безробіття впливає на всіх

Національний рівень безробіття визначається як відсоток безробітних працівників у загальній кількості робочої сили. Він широко визнаний ключовим показником ефективності ринку праці. Економічний показник, який пильно спостерігається, рівень безробіття привертає велику увагу ЗМІ, особливо під час рецесій та важких економічних часів.

Чому має значення рівень безробіття

Як зазначає Бюро статистики праці США (BLS), коли працівники є безробітними, їхні родини втрачають зарплату, а нація в цілому втрачає свій внесок у економіку щодо товарів чи послуг, які могли бути вироблені. Безробітні також втрачають свою купівельну спроможність, що може призвести до безробіття для інших робітників, створюючи каскадний ефект, який витікає через економіку.

Безробіття впливає навіть на тих, хто ще працює. Коли працівників відпускають, це збільшує обсяг роботи, який досі мають зайняти праці. А оскільки безробіття зазвичай збільшується, коли компанії намагаються скоротити витрати, ті, хто очікує, що вони зійдуть, не отримують додаткової компенсації за додаткові відпрацьовані години. Безробіття також може негативно впливати на тих, хто все ще працює. Вони можуть стати більше стурбовані втратою власної роботи або не вагаючись шукати щось краще, оскільки їм "пощастило" взагалі бути працевлаштованими. Вони навіть можуть відчути провину за роботу, коли їхні співробітники залишаються без роботи.

Щоб краще зрозуміти природу безробіття, розробникам політики потрібна інформація про багато аспектів, включаючи кількість безробітних, період часу, за який вони були безробітними, рівень їх кваліфікації, тенденцію до рівня безробіття, регіональні відмінності безробіття тощо на. Як тільки ці статистичні дані будуть отримані та інтерпретовані, розробники політики можуть використовувати їх для прийняття більш обізнаних рішень щодо управління економікою та протидії безробіттю.

Складання статистики праці

Одне помилкове уявлення про рівень безробіття полягає в тому, що він походить від кількості людей, які подають претензії на отримання допомоги по безробіттю (UI). Але кількість заявників на користування інтерфейсом не дає точної інформації про рівень безробіття, оскільки люди можуть залишатися без роботи після закінчення їх пільг, а інші можуть не мати права на пільги або навіть не звертатися за ними.

Щомісячно рахувати кожного безробітного буде також дуже дорогим, трудомістким і непрактичним заняттям. Тому уряд США проводить вибіркове опитування - Поточне опитування населення (CPS) - для вимірювання рівня безробіття в країні. CPS проводиться щомісяця у США з 1940 року. Близько 60 000 домогосподарств, або приблизно 110 000 осіб, опитуються у вибірковому опитуванні CPS, обраному репрезентативно для всього населення США. Типове домогосподарство, включене у вибіркове опитування, проводиться опитування щомісяця протягом чотирьох місяців поспіль, а потім знову протягом тих же чотирьох календарних місяців через рік.

Само опитування проводиться 2200 підготовлених та досвідчених працівників бюро перепису. Вони опитують осіб у 60 000 вибіркових домогосподарств, щоб отримати інформацію про діяльність робочої сили або непрацюючий стан членів їхніх домогосподарств протягом опорного тижня опитування (як правило, тижня, що включає дванадцятий місяць).

Якщо використовується вибіркове опитування, а не опитування всієї сукупності, є ймовірність, що вибіркові оцінки можуть відрізнятися від фактичних значень сукупності. BLS зазначає, що при рівні безробіття 5, 5% інтервал довіри 90% становить приблизно +/- 280 000 для щомісячної зміни безробіття і становить приблизно +/- 0, 19% для рівня безробіття. Іншими словами, існує 90% шансів, що оцінка щомісячного безробіття з вибірки становить приблизно 280 000 цифр, які можна отримати за загальним переписом всього населення.

Зайнятість проти безробіття

Основні визначення, які використовує БЛС при складанні статистики праці, досить прості:

• Люди з робочими місцями працевлаштовані;
• Люди без роботи, які шукають роботу та є доступними для роботи, є безробітними; і
• Люди, які ні зайняті, ні безробітні, не входять до складу робочої сили.

Робоча сила

Загальна сума зайнятих та безробітних складає склад робочої сили. Залишок - це люди, які не мають роботи і не шукають її, наприклад, студенти, пенсіонери та домогосподарки.

Зауважимо, що заходи робочої сили, такі як рівень безробіття, ґрунтуються на цивільному неінституційному населенні США, яке віком 16 років. Заходи з робочої сили виключають осіб, яким не виповнилося 16 років, людей, обмежених установами, такими як будинки для престарілих та в'язниці, та весь персонал, який працює на службі у Збройних Силах.

Хоча основні поняття, які визначають, чи є людина працевлаштованою, чи безробітною, є простими, враховуючи мільйони людей, які складають робочу силу в США, численні ситуації можуть ускладнити питання та ускладнити встановлення правильної категорії, до якої належить людина.

Люди вважаються працевлаштованими, якщо вони взагалі виконували якусь роботу за оплату чи прибуток протягом тижня опитування. Люди також вважаються зайнятими, якщо вони мають роботу, на якій вони не працювали протягом тижня опитування, з таких причин, як перебування у відпустці, захворіння, виконання певної особистої роботи тощо.

(Детальніше про те, що читати див. У розділі: Що потрібно знати про звіт про зайнятість .)

Класифікація безробітних

Люди класифікуються як безробітні, якщо вони відповідають наступним трьом критеріям:

• Не мають роботи;
• Активно шукали роботу протягом попередніх чотирьох тижнів; і
• На даний момент доступні для роботи.

Офіційний рівень безробіття, який широко цитується в засобах масової інформації, ґрунтується на наведеному вище визначенні рівня безробіття.

Критерії, які вважаються безробітними, суворі та чітко визначені. Наприклад, активний пошук роботи включає такі заходи, як звернення до потенційних роботодавців, відвідування співбесіди на роботі, відвідування агентства з працевлаштування, розсилання резюме, відповідь на оголошення про роботу тощо. Тому це виключає пасивні методи пошуку роботи, такі як відвідування навчального курсу або сканування реклами роботи в газетах.

Таким чином, загальний показник безробіття включає людей, які втратили роботу, а також осіб, які залишили роботу, щоб шукати іншу роботу, тимчасових працівників, робота яких закінчилася, осіб, які шукають свою першу роботу, та досвідчених працівників, які повертаються на роботу сила.

(Докладніше див.: Як визначається рівень безробіття? )

Заходи по безробіттю

Офіційний рівень безробіття часто називають занадто обмежуючим і не відображає справжню широту проблем ринку праці. Деякі аналітики стверджують, що офіційний рівень безробіття є занадто широким, і вони хотіли б більш вузько цільовий захід. Однак вони знаходяться в меншості, що значно перевищує число тих, хто вважає, що рівень безробіття занадто вузько визначений, що призводить до заниження всіх розмірів проблеми безробіття.

Щоб вирішити ці проблеми, BLS під керівництвом Комісара Юліуса Шишкіна в 1976 р. Запровадила низку заходів на ринку праці під назвою U-1 через U-6. У 1995 році, після перероблення поточного опитування чисельності населення в попередньому році, BLS запровадила нове коло альтернативних заходів недостатнього використання праці. Регулярна публікація цих заходів розпочалася з доповіді про ситуацію із зайнятістю у лютому 1996 року.

Заходи варіюються від U-1, який є найбільш обмежуючим, оскільки включає лише тих людей, які були безробітними не менше 15 тижнів, до U-6, найширшого визначення недостатнього використання робочої сили. Захід U-3 - це офіційний рівень безробіття. U-1 і U-2 є більш обмежуючими і тому нижчі, ніж U-3, тоді як U-4, U-5 і U-6 вище, ніж U-3. (Про читання, пов’язане з цим, див . Істинний рівень безробіття: U6 проти U3 .)

U-6: Реальний рівень безробіття

Захід U-6 забезпечує найширший показник недостатнього використання праці. Він визначається як загальне безробітне населення, плюс усі незначно приєднані працівники, плюс усі особи, зайняті на неповний робочий день з економічних причин, у відсотках від цивільної робочої сили плюс усі обмежені працівники.

Маргінально прив'язані працівники визначаються як особи без роботи, які в даний час не шукають роботу (і, отже, не вважаються безробітними), але продемонстрували певну ступінь прихильності робочої сили. Щоб бути включеними до цієї категорії, люди повинні вказати, що зараз хочуть роботу, шукали роботу за останні 12 місяців і є доступними для роботи.

Один підмножина групи, що приєднується незначно, - це відволікає працівників. Охоплені працівники - це ті, хто зараз не шукає роботу через:

• Вважайте, що жодна робота їм не доступна у своїй роботі;
• Не змогли знайти роботу;
• Відсутність необхідної школи, навичок чи досвіду; або
• Скиньте певну форму дискримінації з боку роботодавців (наприклад, занадто молода або занадто стара).

Захід U-6 все частіше називають рівнем реального безробіття. Прихильники цього заходу стверджують, що це відображає справжню природу проблеми безробіття, оскільки вона включає:

• Люди без роботи;
• Тим, хто хотів би працювати, але не активно шукає роботу за останні чотири тижні через такі питання, як догляд за дітьми, сімейні зобов’язання чи інші тимчасові проблеми;
• Обурені працівники, які перестали шукати роботу, бо вважають це марним; і
• Непрацюючі люди, до яких належать ті, хто фактично зайнятий, але працює менше годин, ніж хотів би.

Тест на безробіття

Розглянемо такі гіпотетичні випадки як приклади того, як офіційний рівень безробіття (U-3) сприймає масштабність проблеми недостатнього використання робочої сили:

1. Мати-одиначка, яка три місяці була безробітною, але недоступна для роботи протягом останніх двох тижнів для догляду за своєю хворою дитиною, була б класифікована як "не в робочій силі". Вона буде виключена із заходу U-3, але вона буде включена в захід U-6.
2. 60-річний колишній керівник, який рік тому втратив роботу з реструктуризації корпорації, прагне повернутися до робочої сили. Однак після відправлення понад 100 резюме у перші три місяці безробіття він відлякує тим, що не отримав жодного дзвінка на розмову чи лист-підтвердження, і припинив свої пошукові роботи. Він був би виключений із заходу U-3, але був би включений у захід U-6.
3. Торговий менеджер із сім’єю, яка підтримує та сплачує рахунки, не змогла знайти роботу на повний робочий день після шести місяців безробіття. Нарешті він приймає тримісячний контракт, який тягне за собою лише шість годин роботи на тиждень. Хоча міра U-3 вважатиме його зайнятим, захід U-6 бере до уваги його очевидний ступінь неповної зайнятості.

Суть

Хоча альтернативні заходи демонструють дуже схожі зміни протягом ділового циклу, вони суттєво відрізняються від рівня офіційного рівня безробіття. Суворе визначення безробіття в рамках офіційного заходу U-3 може призвести до заниження масштабів фактичної ситуації з безробіттям. Тому доцільно дивитись за межі заголовка (U-3) безробіття, оскільки це може не передати всю історію. Захід U-6, в силу того, що є найменш обмежуючим і, отже, найвищим рівнем безробіття, може дати більш правдиву картину ступеня недостатнього використання праці. (Про читання, пов'язане з цим, див: Вартість безробіття для економіки .)